Le président Rodrigo Paz a approuvé mardi un décret suprême visant à restructurer le pouvoir exécutif en Bolivie. Avec les réformes proposées, il a consolidé le cabinet entré en fonction la semaine dernière et l'État est passé de 17 à 15 ministères. En outre, il a ouvert un nouveau portefeuille, Tourisme durable, Cultures, Folklore et Gastronomie.
Dans la nouvelle organisation de l'Exécutif, le ministère de l'Environnement et le ministère du Développement rural et du Territoire ont été supprimés, dont les pouvoirs ont été fusionnés avec d'autres portefeuilles. Dans le premier cas avec le Ministère de la Planification du Développement, et dans le second avec le Ministère du Développement Productif.
La structure diffère des approches adoptées par Paz pendant la campagne. Le président avait promis de supprimer le ministère de la Justice, qu’il considérait comme « le ministère de la persécution » et « inutile ».
Cependant, au lendemain de son investiture, il a nommé ministre de la Justice Freddy Vidovic, un avocat proche du vice-président Edmand Lara, impliqué dans un scandale dans le cas du Péruvien Martín Belaúnde, et en 2015, il a été condamné à trois ans de prison pour délits de corruption active et de facilitation d'évasion. Pour sa défense, Vidovic a souligné qu'il avait été contraint de plaider coupable et a qualifié sa détention d'« illégale ».
D'autre part, les collaborateurs du président avaient annoncé la suppression de cinq ministères dans le but de réduire l'État, mais avec la nouvelle structure, seuls deux ont été réduits. Initialement, le ministre des Mines n'a pas été nommé, mais sous la pression des membres de la coopérative minière, le président a réactivé ce portefeuille et a nommé Marco Calderón à la tête.
La création d'un vice-ministère de la Coordination politique et législative a également suscité une controverse, dont les pouvoirs sont similaires à ceux du vice-président. Selon la Constitution politique de l'État, parmi les pouvoirs du vice-président figure « la coordination des relations entre l'Organe exécutif, l'Assemblée législative plurinationale et les gouvernements autonomes ».
Dans ce sens, la députée Lissa Claros a demandé d'expliquer le but du nouveau vice-ministère. « Pourquoi y a-t-il un vice-ministère de coordination avec l'Assemblée ? Il n'a aucune raison d'exister », s'est-il interrogé, estimant qu' »il n'est pas nécessaire de dépenser pour un vice-ministère et tous ses fonctionnaires », a-t-il déclaré devant les médias locaux.
Selon le règlement publié au Journal officiel de l'État, le cabinet de Rodrigo Paz est composé des portefeuilles suivants : ministère des Affaires étrangères, ministère de la Présidence, ministère du Gouvernement (Intérieur), ministère de la Défense, ministère de la Planification du développement et de l'Environnement, ministère de l'Économie et des Finances publiques, ministère des Hydrocarbures et de l'Énergie, ministère du Développement productif, rural et hydraulique, ministère des Travaux publics, des Services et du Logement, ministère des Mines et de la Métallurgie, ministère de la Justice et de la Transparence institutionnelle, ministère du Travail, de l'Emploi. et de la Sécurité sociale, Ministère de la Santé et des Sports, Ministère de l'Éducation et Ministère du Tourisme durable, des Cultures, du Folklore et de la Gastronomie.
Le ministre de la Présidence, José Luis Lupo, a expliqué que ces changements visent à rationaliser la gestion, à éliminer « l'État confiné » – qui était l'un des slogans de la campagne pour la paix – et à appliquer des critères d'austérité face à la situation économique constatée. Il a été rapporté qu'avec la restructuration, plus de 500 postes bureaucratiques seraient supprimés.
Lors de l’investiture de son équipe, le président Paz a indiqué qu’il donnait la priorité à la « méritocratie » plutôt qu’à la représentativité ethnique, sociale ou syndicale de son cabinet, qui était un critère central dans les gouvernements précédents.
« Pendant 20 ans, les secteurs étaient représentés (…) Aujourd'hui, après 20 ans, la Bolivie est-elle meilleure ? » » demanda Paz. Bien que certains ministres n'aient pas d'expérience dans les domaines de travail désignés ou que des conflits d'intérêts aient été signalés, Paz a déclaré : « C'est le moment de donner (de l'espace) à la méritocratie, à l'efficacité, à la transformation de l'État ».