Le Service autonome des registres et notaires (Saren), dirigé par Abel Ernesto Durán Gómez, est devenu un énorme canal de procédures liées aux organisations de la société civile, selon trois sources proches du dossier.
Des organisations de défense des droits de l'homme à l'association patronale Fedecámaras, ils se heurtent à Saren lorsqu'ils tentent d'enregistrer ou de mettre à jour leurs données.
Même si le syndicat a renforcé ses liens avec le gouvernement chaviste, il n’a pas encore pu intégrer dans son dossier le procès-verbal du dernier conseil d’administration élu en juillet 2025.
Une source de l'organisation patronale commente : « Nous avons essayé, mais ils le rejettent. Ils veulent nous rayer de la carte ou nous ennuyer plus que nécessaire », explique-t-il, faisant allusion à la controversée Loi sur le contrôle, la régularisation, le fonctionnement et le financement des organisations non gouvernementales et assimilées.
Les principaux porte-parole de la société civile organisée ont baptisé cette loi Loi anti-ONG, soulignant qu'elle impose de sérieuses restrictions au fonctionnement et au développement de ces groupes. Le texte a été promulgué en septembre 2024, au milieu des protestations qui ont suivi l’élection présidentielle du 28 juillet de la même année.
Le chef de Saren, Durán Gómez, est le cousin de la présidente par intérim Delcy Rodríguez Gómez, selon l'ONG Transparencia Venezuela, dont le directeur est en exil.
« J'ai essayé d'enregistrer quatre fondations, une à des fins culturelles, deux pour la défense des droits de l'homme et une autre pour la gestion sociale, et elles ne le traitent pas. Ils reçoivent le document et vous disent qu'il doit aller à la Saren pour qu'il soit examiné et approuvé ou non », explique un avocat qui préfère protéger son identité.
Pourquoi les demandes rebondissent-elles ? « Une règle non écrite, au fond, selon laquelle les Saren croient que ces associations sont à vocation politique. Cela va dans un tiroir et ils ne vous donnent pas de réponse, un comportement qui entre dans les restrictions et interdictions que le gouvernement impose à la liberté d'association », répond l'expert.
Un autre avocat et fondateur d'une ONG souligne qu'« en général, hormis la loi anti-ONG, dans les registres, la règle est d'entraver et de retarder au maximum toute procédure ». Dans votre cas, depuis juillet 2025 vous attendez une réponse pour mener à bien la procédure exigée par la réglementation.
L'activiste estime que contrairement à Maduro, Delcy Rodríguez n'a peut-être pas aujourd'hui le harcèlement des organisations de la société civile parmi ses priorités. Cependant, il estime qu'entre l'apathie bureaucratique, les obstacles imposés par la loi et le nombre de pétitions qui s'accumulent, les processus avancent avec une lenteur qui devient une épée de Damoclès pour les associations civiles.
« Ils n'auront plus d'objectif à poursuivre, mais ils ne sont pas non plus pressés de normaliser la situation », conclut-il.