SAN SALVADOR / WASHINGTON – Les sanctions internationales menées par les États-Unis contre des responsables accusés de corruption n’ont pas suffi à voir des changements dans les pays du Triangle nord de l’Amérique centrale, réticents aux « changements démocratiques », s’accordent à souligner experts consultés par le.
Pour l’analyste du Dialogue interaméricain et expert de l’Amérique centrale, Manuel Orozco, non seulement la question de l’immigration mais aussi la détérioration de l’État de droit dans la région les ont mis en difficulté. deux ans de gestion.
« Les pays du Triangle du Nord ont entravé la stratégie de l’Administration [Biden] montrer moins d’intérêt à coopérer avec les États-Unis et éviter de s’engager sur des questions vitales, non seulement sur la migration, mais sur l’État de droit et la lutte contre la corruption, entre autres », a expliqué Orozco à .
Pour l’expert, le problème réside dans le fait qu' »il y a un rapport de force entre l’agenda américain et la résistance au changement démocratique de la part des pays de la région ».
Un avis partagé par l’ancienne directrice du programme latino-américain du Woodrow Wilson Center (WWC) à Washington, Cynthia Arnson, qui soutient que les revers de la gouvernance démocratique dans le Triangle du Nord ont été énormes, car si des dizaines de responsables ont été sanctionnés pour corruption ou à cause de violations des pratiques démocratiques, « le comportement des gouvernements n’a pas changé ; au contraire, il continue de s’aggraver ».
En définitive, selon lui, ce que l’on observe dans la région, ce sont « des tendances autoritaires qui importent plus que l’aide économique des États-Unis ; auparavant, c’était un instrument très important pour modifier le comportement des gouvernements ».
Analyste Eric Olson de la Seattle International Foundation, ajouter un qu’à la relation compliquée avec le Nicaragua, il faut ajouter et l’absence de progrès avec le Guatemala.
« La relation avec El Salvador ne s’est pas améliorée, elle a plutôt stagné, elle s’est compliquée et elle est devenue de plus en plus difficile, car à chaque fois le président Nayib Bukele prend un cours autoritaire et contre la transparence et les garanties de base… tout comme le Guatemala », dit Olson.
Bref, cet expert souligne que deux ans après l’administration du président Biden et les plans avec l’Amérique centrale « le bilan n’est pas si positif ni optimiste ».
Politique économique contre la migration illégale
Pour l’expert en relations internationales, Napoleón Campos, la lutte contre la corruption et le renforcement de la démocratie est, selon lui, la politique la mieux développée avec l’investissement pour lutter contre les causes de la migration irrégulière.
Avec la promesse de gérer des capitaux privés, l’administration Biden a déjà obtenu plus de 1,9 milliard de dollars pour le nord de la région grâce à des initiatives privées telles que HUGE, un acronyme en anglais pour le Honduras, les États-Unis, le Guatemala et le Salvador.
Mais selon Campos, encore une fois, le Triangle Nord de l’Amérique centrale n’a pas fait sa part pour ouvrir des conditions économiques susceptibles d’arrêter le flux migratoire à grande échelle.
Selon les données de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), El Salvador se situe au bas des pays du Triangle Nord avec le plus faible afflux d’investissements directs étrangers. En 2021, le Guatemala a capté 3 472 millions de dollars dudit investissement ; Honduras 876 millions de dollars et El Salvador 313 millions.
« L’Amérique centrale ne contribue pas à la création de conditions de transparence, d’absence de corruption et de sécurité juridique. En ese caso, los inversionistas privados prefieren no llegar a un país, por ejemplo, como El Salvador, donde se está claramente violando el ejercicio mismo de la Constitución Política, de las leyes de la regulaciones y de los tratados y convenios”, dijo Campos aile en référence 2022 dans le but de lutter contre les gangs criminels.
Malgré le fait que les sanctions soient « drastiques » de l’avis de l’analyste guatémaltèque Fernando Castro, la démocratie dans ces pays continue d’être cooptée.
L’Amérique centrale était la seule sous-région de l’hémisphère occidental pour laquelle le président Joe Biden pendant la campagne électorale qui comprenait des millions de dollars de fonds approuvés, en plus de mobiliser le secteur privé pour participer et investir dans la région.
Migration, sans contrôle
Bien que le discours de Biden sur l’immigration n’ait pas été marqué par son prédécesseur Donald Trump, l’immigration reste une question épineuse.
Au cours de l’exercice 2022, les douanes et la protection des frontières des États-Unis ont appréhendé 197 039 migrants en provenance du Guatemala, d’El Salvador et du Honduras. Et bien que le nombre soit inférieur à celui de 2021, il y a eu plus de migration de mineurs non accompagnés.
« La stratégie de prévention de la migration avec laquelle le président Biden a commencé n’a pas eu le poids proportionnel avec la vague migratoire qui s’est déclenchée au cours de ces deux années, plus d’un million et demi de personnes retenues à la frontière, sans compter le nombre réel de personnes qui sont parties , qui va de 60% de ceux qui ont l’intention d’émigrer », a ajouté Manuel Orozco.
Cet expert considère également qu’au début de l’administration Biden, une radicalisation au Nicaragua n’était pas prévue, ce qui, à son avis, annulait la possibilité que la Maison Blanche voyait d’avoir ce pays en arrière-plan et de se concentrer sur le Guatemala, le Honduras et El Savior. .
Du même avis est Arson, qui ajoute que la stratégie pour le nord de l’Amérique centrale axée sur les causes de la migration a subi des revers car « à bien des égards, l’administration Biden manque de partenaires dans les gouvernements nationaux » de ces pays.
Les perspectives ne semblent pas encourageantes pour ces experts qui concluent qu’alors qu’il entame une troisième année de mandat, le président Biden ne doit pas s’attendre à de grandes améliorations dans l’isthme.