Compte tenu de la rencontre prévue ce vendredi 13 mars entre Delcy Rodríguez et le président Gustavo Petro, 26 organisations vénézuéliennes sociales et de défense des droits de l'homme demandent au président colombien que son pays favorise, dans ces rencontres bilatérales, le respect de l'ordre constitutionnel, les garanties des droits de l'homme, la libération des prisonniers politiques et les conditions d'élections libres au Venezuela. Ils se montrent préoccupés car la décision du TSJ sur la présidence en charge du Venezuela « n'établit pas de limites temporelles à l'exercice du pouvoir ».
Dans une communication adressée au président colombien, Gustavo Petro Urrego, les organisations soulignent que la nomination de Delcy Eloína Rodríguez Gómez repose sur une interprétation judiciaire extraordinaire de la Constitution vénézuélienne, qui a généré des questions juridiques sur la régularité de la procédure de succession présidentielle.
Les organisations signataires invoquent la Constitution du Venezuela, avertissant que la décision de la Cour suprême de justice (TSJ) pourrait contrevenir aux principes de séparation des pouvoirs et affecter l'équilibre démocratique. C'est pour cette raison qu'ils ont exhorté le gouvernement colombien à accompagner et observer l'évolution de la situation, afin de garantir le respect des droits de l'homme et des institutions démocratiques au Venezuela.
Les 26 ONG signataires : Safe and Free Connection, Human Rights of Venezuela in Movement, Iribarren Foundation in Struggle, We Talk DDHH, Labo Ciudadano, Peace Laboratory, La TV Calle, SOMOS Movement, Nosotras Por Todos, United Movement for Water and Human Rights, Global Observatory of Communication and Democracy, Venezuelan Observatory of LGBTIQ+ Violence, ONG Men for Equity and Equality, Migrant ONG Missing Venezuelans. (MIVED), Observatoire numérique ProboxVE, Réseau des droits de l'homme en action, Réseau des droits de l'homme de l'État de Lara, RedesAyuda, Vicariat des droits de l'homme de l'archidiocèse de Barquisimeto et Voto Joven.
Le problème institutionnel se pose puisque, le 3 janvier 2026, l’opération Absolute Resolve a entraîné l’extraction, par les forces militaires américaines, de Nicolás Maduro Moros et Cilia Adela Flores de Maduro du territoire vénézuélien. C’est pourquoi la Cour suprême de justice (TSJ) a désigné Delcy Rodríguez comme « président en charge » de la République bolivarienne du Venezuela.
En vue des rencontres bilatérales prévues, en l'occurrence celle de Gustavo Petro avec Delcy Rodríguez, le 13 mars à la frontière, les organisations demandent que soient promus cinq axes fondamentaux, à commencer par la défense de l'ordre constitutionnel et de la légalité démocratique.
Ils réaffirment « l'importance que l'exercice du pouvoir public au Venezuela soit strictement conforme aux procédures établies dans les articles 233 et 234 de sa Constitution, garantissant des limites à l'exercice des pouvoirs exceptionnels et des mécanismes efficaces de contrôle démocratique ».
En outre, des garanties complètes des droits de l'homme et des libertés fondamentales, y compris la cessation des persécutions pour des raisons politiques. « Promouvoir des mesures visant à garantir le respect effectif des droits civils et politiques, la procédure régulière, la liberté personnelle, la protection des défenseurs des droits de l'homme, la liberté de tous les prisonniers politiques, y compris ceux de nationalité colombienne. »
Comme troisième principe, le respect du droit à la participation politique et à la souveraineté populaire. « Promouvoir les conditions permettant le plein exercice du droit des citoyens vénézuéliens de participer librement aux affaires publiques et d'élire leurs autorités par le biais de processus électoraux authentiques, libres et vérifiables. »
Ils insistent sur le renforcement des institutions démocratiques et la séparation des pouvoirs, favorisant « le rétablissement de l’équilibre entre les pouvoirs publics et l’existence de contrôles démocratiques efficaces sur l’exercice du pouvoir ».
Et ils demandent à Gustavo Petro, comme dernier principe, un rôle actif pour la Colombie dans la promotion de solutions démocratiques et pacifiques, alignées sur les normes du système interaméricain des droits de l'homme « orienté vers la stabilité démocratique et le respect des droits fondamentaux ».
Selon lui, il est nécessaire de faciliter l'accès des organismes internationaux, comme la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), afin qu'ils puissent effectuer des visites au Venezuela dans les plus brefs délais.
Les organisations sont convaincues de l'engagement de la Colombie en faveur de la démocratie, du respect de l'ordre constitutionnel et de la protection des droits de l'homme, afin qu'elle « puisse jouer un rôle décisif dans la construction de solutions institutionnelles durables qui répondent aux aspirations du peuple vénézuélien et contribuent au renforcement des principes démocratiques en Amérique latine ».
Les organisations signataires de la lettre soulignent que la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela établit expressément les mécanismes de remplacement du chef de l'État dans ses articles 233 et 234, qui réglementent de manière exhaustive les cas d'absence absolue et temporaire du président.
Ils affirment que l'article 233 envisage les causes d'un échec absolu et prévoit des mécanismes institutionnels spécifiques, y compris la convocation d'élections le cas échéant. Pour sa part, l'article 234 réglemente les absences temporaires, fixant des délais clairs pouvant aller jusqu'à quatre-vingt-dix jours, prorogeables par décision de l'Assemblée nationale, et soumettant l'exercice du pouvoir à des contrôles institutionnels spécifiques.
Selon la déclaration des organisations signataires de la lettre, la décision du TSJ, qui ordonne le plein exercice des pouvoirs présidentiels par le vice-président exécutif, présente plusieurs éléments qui suscitent des inquiétudes constitutionnelles.
Parmi eux, ils soulignent que l'arrêt lui-même reconnaît l'existence d'une situation « qui n'est pas littéralement prévue » dans la Constitution ; ne déclare pas formellement la configuration d'une absence temporaire conformément à l'article 234; n'établit pas de limites temporelles à l'exercice du pouvoir ; et n'active pas les mécanismes de contrôle institutionnel prévus dans le texte constitutionnel.
De l'avis des organisations signataires, ce scénario soulève des doutes pertinents sur la validité effective des principes de séparation des pouvoirs, de contrôle démocratique et de légalité, considérés comme des piliers essentiels de l'État de droit, même dans des contextes extraordinaires.
Le document souligne le rôle historique de la Colombie dans la promotion de solutions pacifiques et démocratiques respectueuses des droits de l'homme en Amérique latine. Dans ce contexte, on considère que le leadership régional de l'État colombien pourrait contribuer de manière significative à la préservation de l'ordre constitutionnel, à la protection des droits de l'homme et au renforcement des institutions démocratiques au Venezuela.