L’incorporation de porte-parole de la société civile vénézuélienne pourrait être un point clé qui aide à débloquer le processus de dialogue au Mexique pour régler la crise économique et politique dans le pays sud-américain, estiment les analystes consultés.
Le 13 août, le premier anniversaire de la signature du protocole d’accord des négociations entre 18 délégués du gouvernement de Nicolás Maduro et les partis opposés au chavisme, un mécanisme facilité par la Norvège, a été célébré.
De ces poignées de main et de ces trois séries de pourparlers espacées de trois semaines, il ne s’est pratiquement pas dégagé de fumée blanche. Un accord complet a été annoncé pour revendiquer l’autorité territoriale du Venezuela sur la Guyane Essequibo et un accord partiel dans le but d’établir une table de dialogue pour des améliorations sociales, qui n’a pas encore été installée.
Deux mois après le mémorandum, Chavismo a annoncé qu’il suspendait sa participation au dialogue pour l’extradition vers les États-Unis de l’homme d’affaires colombien Alex Saab, qu’il identifie comme son envoyé spécial avec rang diplomatique, toujours détenu en Floride. Le processus est suspendu depuis.
Entre-temps, Maduro et son délégué en chef et président du Parlement, Jorge Rodríguez, ont conditionné leur retour au dialogue à d’autres demandes, notamment que le contrôle de 1 000 millions de dollars de réserves d’or en Angleterre soit restitué au parti au pouvoir, soupçonné de avoir un équipage iranien lié à des organisations terroristes.
Lors du gel des négociations, les deux délégations ont convenu de consulter les membres de la société civile sur les problèmes et les solutions globales à la crise. Au-delà des réunions sporadiques entre Maduro et certaines organisations, comme le Forum civique, qui critique le chavisme, ces réunions n’ont eu aucun progrès ni résultat.
« Le dialogue pourrait être oxygéné avec l’incorporation de la société civile », explique le politologue vénézuélien Leandro Rodríguez Linárez. Cette initiative aiderait à couvrir des intérêts qui vont au-delà du gouvernement et des partis d’opposition et à vaincre « le discours bipartisan », dit-il.
Ce serait une bonne alternative pour débloquer les négociations sur le Venezuela et permettrait également au citoyen d’avoir un rôle de premier plan dans les processus électoraux à venir, y compris les primaires anti-chavisme pour choisir leur candidat à la présidentielle, estime-t-il.
L’analyste rappelle que la pression sociale de centaines de travailleurs universitaires, qui ont défilé en août et protesté contre le non-paiement de leurs primes de vacances, a fait « reculer » un gouvernement sur ce dossier, qui n’est pas pressé de négocier.
Le nouveau souffle économique dû à la stabilité des changes, interrompu cette semaine par des sauts à la hausse du dollar parallèle, de nouveaux investissements et l’assouplissement des sanctions économiques sur certaines compagnies pétrolières étrangères a servi à ce que le gouvernement Maduro ne se sente pas obligé de négocier ses positions politiques, dit-il.
« Rien ne presse. Du côté de l’opposition, cela semble nécessaire dans le sens d’activer à nouveau les Vénézuéliens autour de la politique », dit-il, soulignant qu’il y avait « de l’apathie » parmi les citoyens concernant les problèmes du gouvernement et les matchs.
Solde négatif
Le bilan de la première année du dialogue au Mexique est « très négatif » et sa portée a été « très discrète, voire inexistante », valorise l’analyste et spécialiste des relations internationales, Luis Peche Arteaga. Son programme était « assez ambitieux », prévient-il.
«Le tableau, dans un premier temps, a été abordé avec un panorama assez complet, qui concernait les accords sociaux, à travers des garanties politiques pour la restauration institutionnelle du pays, la justice transitionnelle. Il y a eu très peu de progrès », déclare Peche Arteaga.
L’une des rares réalisations récentes de ces conversations informelles est l’entrée et l’activation du Programme alimentaire mondial au Venezuela, souligne-t-il.
Tourné vers l’avenir, il ne voit pas non plus le chavisme pressé de revenir au Mexique, au-delà de l’instabilité des taux de change fin août.
« Il ne voit pas de menaces internes à sa permanence au pouvoir. Il priorise d’autres agendas, dialogue avec des acteurs isolés, sans entrer dans ce mécanisme, car il obtient des accords partiels ou certaines validations de sa performance en tant que gouvernement » de la part d’acteurs locaux et étrangers, précise l’expert en relations internationales.
Elle observe également que l’opposition ne semble pas non plus avoir d’alternative à la négociation, gelée depuis 10 mois maintenant. opine.
« Comment montrer une alternative à ce processus de négociation, qui soit crédible et qui menace la permanence du chavisme au pouvoir et qui fasse que la meilleure alternative pour les parties soit de revenir à la table ? », s’interroge-t-il.
Rodríguez Linárez, pour sa part, estime que l’urgence de négocier à nouveau incombe davantage à l’opposition qu’au chavisme.
Selon lui, ce sont les partis d’opposition qui sont « en Etre prêt (attendez) » tandis que le gouvernement encourage le rapprochement avec les acteurs et les gouvernements, dont les États-Unis, en dehors du dialogue formel au Mexique.