Le gouvernement de l'Équateur a annoncé le découplage de 5 000 fonctionnaires et la fusion des ministères dans le cadre d'un plan d'efficacité administrative qui, selon ses porte-parole, cherche à moderniser l'État et à améliorer la qualité des services publics. Cependant, le porte-parole officiel n'a pas expliqué pourquoi les évaluations du rendement n'ont pas été annoncées auparavant, ni quel était le critère technique qui leur a permis d'identifier que ces serveurs «obstruent» fonctionnent dans leurs institutions respectives.
La porte-parole de la présidence, Carolina Jaramillo, était chargée de communiquer que ce processus fait partie d'une stratégie de transformation de l'exécutif, qui comprend trois actions principales: l'évaluation permanente des fonctionnaires, l'ouverture de nouvelles opportunités d'emploi pour les jeunes et la réorganisation des portefeuilles ministériels.
Dans ce contexte, il a été détaillé que le nombre de ministères passera de 20 à 14 et les secrétariats de neuf à trois, ce qui, selon le gouvernement, représente une réduction de 41% de la taille de l'exécutif.
The spokeswoman clarified that the 5,000 layoffs are not linked to the evaluations provided by the Public Integrity Law or with the Ministerial Resolution of Suppression of Positions issued by the Ministry of Labor on July 24, 2025. This resolution establishes the legal framework for state institutions to suppress charges under technical, functional, economic or optimization criteria, with formal requirements that include detailed reports and individuals individualized by individualized justifications and individuals individual Human talent administration Unités, qui auront 30 jours, depuis le 24 juillet, pour publier les rapports correspondants.
Cependant, dans son discours, la porte-parole a déclaré qu'il y avait des rapports individuels sur les fonctionnaires déconnectés, sans préciser s'il y avait une procédure unifiée ou discrétionnaire ni pourquoi ce processus n'était pas précédemment socialisé.
L'exécutif n'a pas non plus répondu à quel point la liquidation et la rémunération des fonctionnaires cessés coûteront à l'État. La porte-parole a déclaré qu'une planification était prévue pour couvrir ces dépenses, mais a souligné que l'objectif: « Il ne s'agit pas d'épargne, c'est de l'efficacité », a-t-il dit, et a exclu que cette décision est due aux demandes du fonds monétaire international.
Un plan détaillé n'a pas non plus été présenté sur la façon dont il sera garanti que la réduction du personnel n'affecte pas la qualité des services publics. Face à cette préoccupation, Jaramillo a réitéré que les personnes non liées ne se conforment pas à des normes de service adéquates: « Il ne peut être toléré que dans le nouvel Équateur, il y a des hommes et des femmes qui, lorsque l'on s'approche d'un service public, il répond à ce qu'il n'y ait pas de système » et ne lui donne pas une solution « , a déclaré la porte-parole, insiste que la nouvelle approche est basée sur l'excellence et la transparence ».
La porte-parole a précisé qu'il n'y avait pas de police ou de forces armées, d'infirmières ou d'enseignants dans les licenciements.
D'un autre côté, le ministère du Travail a publié la résolution MDT-2025-032, qui établit une nouvelle norme technique pour la suppression des postes dans le secteur public. La norme exige, entre autres exigences, que les entités préparent des rapports techniques, des listes détaillées des postes à supprimer et que les personnes handicapées sont exclues du processus, des femmes enceintes, agréées ou dans la période d'essai, et déposées en litige. Cette résolution réglementaire n'est pas directement liée à la séparation immédiate des 5 000 responsables, comme l'a confirmé la conférence de presse.
Sur la possibilité de créer de nouveaux jeux, Jaramillo a précisé qu'il ne s'agit pas de remplacer les 5 000 jeux supprimés par un nombre égal de nouveaux postes vacants. Au lieu de cela, il a déclaré que des endroits «nécessaires» seront ouverts dans les prochains mois, destinés aux jeunes ayant des profils qui correspondent aux principes du nouveau modèle de gestion publique. Il a également déclaré que ces embauches seront effectuées en vertu des réglementations actuelles, sans préciser s'ils offriront une stabilité de l'emploi.
Parmi les ministères fusionnés figurent celui de la culture avec celui de l'éducation, l'environnement avec celui de l'énergie et des mines, et celui des femmes avec celle du gouvernement. De même, des entités telles que le ministère de l'enseignement supérieur et le ministère du Tourisme ont été absorbées par d'autres plus grands portefeuilles. L'attribution du service national d'attention complet, en charge des prisons, et l'ECU-911 au ministère de l'Intérieur, a également été annoncée.
Malgré l'ampleur de la mesure, l'exécutif n'a pas fourni de calendrier spécifique pour mettre en œuvre les fusions ou expliquer combien de fonctionnaires seront déconnectés comme une conséquence directe de cette réorganisation: « Chaque ministère qui fusionne est en charge de l'élaboration du plan par lequel les institutions seront fusionnées et cela est immédiatement », a déclaré le porte-parole, sans spécifier de détails.
Le gouvernement a insisté sur le fait que ce sont des décisions techniques visant à renforcer l'institutionnalité, mais ont évité la décision sur l'effet social et politique que ces mesures pourraient avoir.
La porte-parole a été consultée si les responsables cessés appartenaient à des gouvernements précédents ou à des courants politiques spécifiques. Dans sa réponse, il a nié que des critères politiques aient été appliqués et soulignés que la seule approche était l'efficacité. Cependant, les détails sur la distribution institutionnelle ou géographique des licenciements n'ont pas été proposés.
Les ministères, transferts et attributions fusionnés décrétés par le président Daniel Noboa:
- Le ministère du Développement urbain et du logement fusionne le ministère des Transports et des Travaux publics.
- Le ministère de la Culture et du patrimoine fusionne le ministère de l'Éducation.
- Le ministère du Sports fusionne le ministère de l'Éducation.
- Le ministère des femmes et des droits de l'homme fusionne le ministère du gouvernement.
- Le ministère de l'Environnement, de l'eau et de la transition écologique vers le ministère de l'Énergie et des Mines.
- Le ministère de l'enseignement supérieur, des sciences, de la technologie et de l'innovation fusionne le ministère de l'Éducation.
- Le ministère du Tourisme fusionne le ministère de la production, du commerce extérieur, des investissements et des pêches.
- Le Secrétariat technique de l'Équateur se développe sans que la malnutrition des enfants fusionne le ministère de l'inclusion économique et sociale.
- Le ministère privé des investissements publics fusionne le ministère des Transports et des Travaux publics.
- Le secrétariat technique de la gestion immobilière du secteur public fusionne le Secrétariat administratif général de la présidence de la République.
- Le Secrétariat national de la planification fusionne le Secrétariat général de l'administration publique et du Cabinet.
- Le secrétariat technique du Comité interinstitutionnel pour les établissements irréguliers au ministère des Transports et des Travaux publics.
- Le vice-ministère de l'Aquaculture et de la Pêche fusionne le ministère de l'Agriculture et du Bétal.
- Le Service national pour les soins intégraux pour les adultes privés de Liberty déjà adolescents délinquants (SNAI) est attaché au ministère de l'Intérieur.
- Le service de sécurité intégré ECU-911 est attaché au ministère de l'Intérieur.