Le Panama et l'Ukraine ont franchi une nouvelle étape dans leur relation bilatérale avec la signature d'une feuille de route pour la période 2026-2029 et d'un mémorandum de coopération académique, lors de la première visite officielle dans le pays d'un ministre ukrainien des Affaires étrangères.
Parallèlement, le gouvernement panaméen a réitéré sa position de soutien à la souveraineté de l'Ukraine et son rejet du recours à la force contre un autre État. Le conflit entre l'Ukraine et la Russie remonte au 24 février 2022, lorsque Moscou a lancé une invasion à grande échelle du territoire ukrainien, déclenchant la plus grande guerre en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.
Depuis, plus de quatre années de combats se sont écoulés, qui ont fait des dizaines de milliers de morts entre les forces militaires des deux camps et des milliers de victimes civiles.
L'ordre du jour du ministre ukrainien des Affaires étrangères Andrii Sybiha comprenait une rencontre avec le ministre des Affaires étrangères du Panama, Javier Martínez-Acha Vásquez, au Palais Bolivar, siège du ministère des Affaires étrangères.
Là, les deux responsables ont eu d'abord une réunion privée, puis un dialogue élargi avec leurs délégations respectives, au cours duquel ils ont abordé des questions bilatérales, régionales et multilatérales, ainsi que des questions liées à la sécurité internationale et à la coopération entre les deux pays.
Un précédent pertinent pour ce rapprochement bilatéral a été la rencontre tenue en septembre 2024, à New York, entre le président panaméen José Raúl Mulino et son homologue ukrainien Volodímir Zelenski, dans le cadre de l'Assemblée générale des Nations Unies.
Lors de cette réunion, les deux dirigeants ont évoqué les opportunités de coopération et de commerce, tandis que l'Ukraine a annoncé son intention d'ouvrir une ambassade au Panama, une décision qui est en train de prendre forme. Le Panama a également réitéré son soutien aux efforts visant à instaurer la paix.
Au cours des entretiens, les ministres ont souligné l'importance du respect des principes contenus dans la Charte des Nations Unies, notamment la souveraineté, l'intégrité territoriale des États et la primauté du droit international. Le Panama a également exprimé sa préoccupation face à la détérioration de la paix et de la sécurité internationales depuis le début de la guerre en 2022 et face aux conséquences humanitaires que ce conflit a eu sur la population civile.
Dans ce contexte, le gouvernement panaméen a réitéré son rejet de toute violation de la souveraineté, de l'indépendance politique et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine.
Il a également réaffirmé sa condamnation du recours à la force par un État contre un autre, conformément à la position qu'il a défendue dans différentes enceintes internationales depuis le début de l'invasion russe. L'un des principaux résultats de la visite a été la signature de la Feuille de route pour le développement des relations entre la République du Panama et l'Ukraine pour la période 2026-2029.
Le document servira de cadre pour approfondir les relations bilatérales et promouvoir une plus grande coopération dans différents domaines, notamment les échanges politiques, la coordination diplomatique et le développement d'initiatives conjointes.
À cela s'ajoute la signature d'un protocole d'accord sur la coopération universitaire entre le ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine et le ministère des Affaires étrangères du Panama.
L'accord prévoit une collaboration active entre l'Académie diplomatique d'Ukraine « Hennadii Udovenko » et l'Académie diplomatique et consulaire « Ernesto Castillero Pimentel », en vue de promouvoir les programmes de formation, l'échange d'expériences et le renforcement professionnel.
Les délégations ont également exprimé leur intérêt pour l'élargissement de la coopération dans les domaines de l'éducation, de la science et de l'innovation technologique. Selon ce qui a été déclaré lors de la réunion, les deux pays voient un espace pour promouvoir des projets scientifiques communs, partager des connaissances et renforcer les liens entre leurs institutions académiques et techniques.
La visite du ministre ukrainien des Affaires étrangères comprenait également une réunion à l'Assemblée nationale avec la présidente de la Commission des relations étrangères, la députée Walkiria Chandler, et d'autres législateurs.
Lors de cette réunion, les questions liées à la coopération parlementaire et au renforcement des liens politiques entre le Panama et l'Ukraine ont été abordées. Un autre moment important de la journée a été l'inauguration du nouveau siège diplomatique de l'Ukraine à Panama, une décision qui reflète l'intérêt de Kiev à renforcer sa présence en Amérique latine.
L'événement s'est déroulé en présence du ministre panaméen des Affaires étrangères et des membres de la délégation officielle ukrainienne. Sybiha est arrivé au Panama accompagné d'une délégation composée de son épouse, Tetiana Sybiha ; la directrice pour l'Amérique latine et les Caraïbes du ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine, Oksana Dramaretska ; le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Heorhii Tykhyi ; la conseillère de la Direction de la sécurité internationale et de la défense, Karyna Rohuila ; et le chargé d'affaires de l'ambassade d'Ukraine au Panama, Oleksandr Rummo.
Cette visite a un poids diplomatique particulier car c'est la première fois qu'un ministre ukrainien des Affaires étrangères effectue une visite officielle au Panama depuis l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays en 1993.
En plus de trois décennies, le Panama et l'Ukraine ont signé sept accords bilatéraux et en ont six autres en cours de négociation dans des domaines tels que le commerce, la coopération technique, l'échange d'informations fiscales et la lutte contre le trafic de drogue. Avec cette visite, les deux gouvernements ont cherché à donner un signal de continuité au dialogue politique et à ouvrir de nouveaux domaines de coopération.
Le Panama et l'Ukraine ont convenu qu'il était possible de continuer à approfondir leurs liens dans les domaines diplomatique, universitaire, commercial et technologique dans les années à venir.