Le Mercosur a approuvé une résolution qui étend temporairement les listes de produits dans lesquelles chaque pays du bloc peut faire des exceptions au tarif extérieur commun qui applique une union douanière aux importations, comme l'a annoncé jeudi le ministre argentin des Affaires étrangères, Gerardo Werthein.
La résolution a été approuvée par le Common Market Council (CMC), un organisme de décision politique du Mercosur, à la veille du sommet semestriel des chefs d'État du bloc qui héberge Buenos Aires.
« Le Conseil commun du marché a décidé d'élargir les listes nationales d'exceptions au tarif extérieur commun des signes des États du traité d'hypothèse », a annoncé Werthein, qui a souligné, au début du sommet, que « c'est une décision d'une grande pertinence car elle introduit la flexibilité, le maintien d'un programme partagé ».
« Cela permet d'adapter chaque pays, selon ses priorités, aux nouvelles réalités du commerce international, sans perdre un horizon commun », a ajouté le chancelier hôte du sommet.
La mesure donne une plus grande marge de manœuvre aux pays membres du Mercosur avant les fluctuations soulevées par la guerre commerciale mondiale.
Le commerce de blocs – fondé en 1991 par l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay – est régi par un tarif externe commun (AEC), avec des aliquotes (proportions) allant de 0 à 35%, mais depuis 2010, chaque membre de Mercosur a une liste nationale d'exceptions (LNE) à l'AEC dans une quantité limitée de produits qui peuvent changer tous les six mois, avant ses partenaires.
Actuellement, l'Argentine et le Brésil peuvent incorporer un total de 100 codes jusqu'à 100 codes dans leur LNE respectif jusqu'à la fin de 2028, tandis que l'Uruguay peut avoir 225 produits jusqu'à la fin de 2029, et Paraguay, 649, mais avec un terme qui expire à la fin de 2030.
La résolution approuvée maintient ce schéma pour appliquer des tarifs supérieurs ou inférieurs à l'AEC, mais permet aux pays d'ajouter un LNE « temporaire » pour « s'adapter au nouveau contexte international ».
Dans ces listes provisoires, chaque pays aura la possibilité d'inclure 50 codes tarifaires dans lesquels les aliquotes peuvent être réduites par rapport à l'AEC.
Sa validité sera également différente pour chaque partenaire: l'Argentine et le Brésil pourront le faire jusqu'en décembre 2028; Uruguay, jusqu'à la fin de 2029; et le Paraguay, jusqu'à la fin de 2030.
Cette prolongation donnera une plus grande marge à des pays comme l'Argentine, qui ont exprimé leur volonté de négocier des accords de réciprocité tarifaires avec les États-Unis.
D'un autre côté, le Mercosur a réitéré jeudi qu'il est confiant dans la signature avant cette année que l'accord de libre-échange (ALE) avec l'Union européenne (UE) se termine plus tard le processus de ratification parlementaire de l'accord pour chacun des pays membres.
Lors de la présentation devant les chefs d'État de l'Amérique du Sud, un rapport de gestion du dernier semestre, le chancelier argentin a indiqué que le Mercosur avait « activement promu les travaux techniques et juridiques pour atteindre la signature rapide, au cours du prochain semestre, de l'accord de l'association stratégique entre le Mercosur et l'Union européenne, conclue dernier. »
Après plusieurs cycles de négociations initiés en 2000, le Mercosur – bloqué en 1991 par l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay – et l'UE a conclu un accord politique pour atteindre un ALE fin 2024.
Maintenant, la présentation du texte juridique final et sa traduction dans les langues officielles de l'UE devraient ensuite signer l'accord, puis l'envoyer aux cas parlementaires pour sa ratification, une exigence pour le pacte d'entrer en vigueur.
Dans certains pays européens, comme la France, les résistances persistent pour valider le pacte, en particulier, en relation avec le chapitre agricole, où les Sud-Américains sont très compétitifs.