Le président de l'Équateur, Daniel Noboa, a déclaré un nouvel état d'exception dans dix des vingt-quatre provinces du pays face à un grave choc interne dérivé des manifestations autochtones déclenchées par la hausse du prix du diesel. La mesure, annoncée ce samedi par un décret exécutif signé par Noboa la nuit, vise à contenir l'augmentation de la violence des mobilisations et à arrêter son expansion, selon le président.
Le décret affecte les provinces de Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar, Azuay, Orellana, Sucnumbíos et Pastaza, et cherche à éviter une plus grande affectation à la population, attribuant l'état d'exception à la radicalisation progressive des protestations. La restriction comprend la suspension du droit à la liberté de se rencontrer pendant les 24 heures, ce qui limite la formation d'agglomérations qui peuvent paralyser les services publics, mais permet des protestations pacifiques qui n'affectent pas les droits des tiers.
Noboa a déclaré que lors des manifestations « violentes », la police et les militaires ont été attaqués et ont déclaré que certains agents « avaient été kidnappés et voilés dans leur intégrité », selon le décret exécutif. Le président a également ordonné la mobilisation des forces armées et de la police nationale envers les provinces dans l'exception, dans le but de protéger la vie et l'intégrité des citoyens et la garantie de la libre circulation et le développement d'activités économiques.
La décision est connue après l'annulation ce vendredi, par la Cour constitutionnelle, de l'état d'exception précédent que l'exécutif avait décrété dans cinq des sept provinces après le début des manifestations. La Cour n'a déclaré que la mesure constitutionnelle dans les provinces de Carchi et Imbabura, ce dernier considérée comme un épicentre des mobilisations dirigée par la confédération des nationalités autochtones de l'Équateur (Conaie).
Noboa a fait valoir dans son décret que « les limites de l'exercice légitime des droits de protestation et de résistance ont été dépassées, configurant une altération sérieuse de l'ordre public qui dépasse les capacités de contrôle par des mesures ordinaires ». La validité de l'état d'exception sera de 60 jours.
Dans les déclarations recueillies lors d'une réunion avec des communautés de Chimborazo, le président de la Conaie, Marlon Vargas, a averti Noboa de la possibilité de radicaliser les manifestations et de «prendre Quito» si l'exécutif persiste à ne pas répondre aux exigences du mouvement indigène. « Si le gouvernement ignore, nous serons convaincus de prendre Quito. Nous ne pouvons plus conserver. Nous ne pouvons plus soutenir », a déclaré Vargas.
Le leader a rappelé que des situations similaires en 2019 et 2022 ont provoqué les présidents de Lenín Moreno et Guillermo Lasso à reculer de l'élimination des subventions à carburant, une mesure liée aux engagements au Fonds monétaire international (FMI). Vargas a souligné: « Nous continuons fermement et condamnons l'attitude arrogante du gouvernement de Daniel Noboa. Il suffit! Parce que nous allons terminer la patience, Monsieur le président. »
Les principales demandes de la Conaie comprennent la restitution de la subvention diesel, la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 15% à 12%, les investissements plus élevés dans la santé et l'éducation et la libération de douze membres de la communauté arrêtés et traités par le terrorisme au début des manifestations. L'organisation exige également une « réparation absolue » pour la famille d'Efraín Fuerez, décédée lors d'une manifestation à Imbabura, dont la mort a décrit comme « crime d'État », notant qu'elle s'est produite par des photos militaires.
Contrairement aux gouvernements précédents, l'exécutif NOBOA a réitéré qu'il ne négocierait pas l'élimination de la subvention diesel, justifiant que l'avantage a principalement favorisé la contrebande et l'extraction illégale, pas la population la plus pauvre.
Les manifestations, qui ont eu treize jours, ont laissé au moins un décédé, plus de quatre-vingts blessés et plus d'une centaine de détenus. Divers défenseurs des droits de l'homme ont enregistré 196 violations présumées commises principalement par les forces de sécurité. Ce samedi, sept routes étaient toujours fermées dans quatre provinces, reflétant la continuité de la grève nationale appelée par le mouvement indigène.