(De San Pablo) Une vingtaine d'organisations non gouvernementales liées aux droits de l'homme ont rencontré hier à Brasilia le juge du Tribunal Suprême Fédéral Alexandre de Moraes lors d'une audience publique dans le cadre de l'ADPF des Favelas. Il s'agit d'une action en justice déposée devant le STF en 2020 par ces organisations pour limiter les violences et les abus des opérations policières dans les favelas de Rio. L’affaire a débuté lors de la pandémie de Covid-19, lorsque les incursions militaires faisaient un nombre élevé de morts parmi les habitants. Parmi les demandes de l'époque figurait la suspension des opérations policières dans les communautés, sauf cas « exceptionnels », une demande que le juge Edson Fachin a partiellement acceptée, déterminant que la police de Rio ne pouvait entrer dans les favelas que dans des situations extraordinaires et après en avoir informé le ministère public. La décision a également établi des obligations de transparence, telles que des rapports détaillés sur les opérations et le respect des droits de l'homme. L'audience d'hier était prévue après l'opération Confinement de la police civile de Rio de Janeiro la semaine dernière, au cours de laquelle 121 personnes sont mortes dans la fusillade entre les criminels du Commandement Rouge (CV) et la police de Rio de Janeiro.
Parmi le groupe d'ONG réunies hier à Brasilia figure également l'Institut des Anges de la Liberté (Instituto Anjos da Liberdade en portugais), présidé, selon le site d'information. Métropolesde l'avocate Flávia Pinheiro Fróes, qui a déclaré la semaine dernière au journaliste Andreza Matais qu'elle s'occupait désormais « uniquement de la défense de Marcinho VP », l'un des dirigeants de CV, et non des autres membres du groupe. Hier, cependant, Fróes a déclaré qu'il n'avait pas représenté Marcinho VP depuis 2021 dans sa demande de réexamen de l'interdiction que Moraes lui avait imposée de participer à l'audience publique. Dans le texte justifiant sa décision, Moraes a écrit que les représentants de personnes ou d'institutions pénalement reconnues coupables de participation à une organisation criminelle ne peuvent pas participer aux audiences convoquées par la Cour suprême. « Nous sommes venus à Brasilia pour participer parce que nous avons été la seule entité à avoir personnellement rassemblé des documents essentiels pour cette audience publique, qui contient des preuves de crimes de torture et d'exécutions sommaires. Plus que des avocats, nous sommes des témoins », a déclaré Fróes au site d'information. Métropoles.
Le gouvernement de Lula accélère également la question des droits de l'homme. « Le fait concret est que, du point de vue du nombre de morts, l'opération pourrait être considérée comme un succès, mais du point de vue de l'action de l'État, elle a été désastreuse », a déclaré Lula il y a quelques heures. Concernant l'opération de Rio, le président a déclaré qu'il était nécessaire de « vérifier les conditions dans lesquelles elle a été réalisée, car jusqu'à présent nous ne disposons que des versions fournies par la police et le gouvernement de l'État ». C'est pour cette raison que Lula a proposé une enquête indépendante avec la participation d'experts légistes de la Police Fédérale (PF). « La décision du juge était un ordre d'arrestation, pas un ordre de massacre, mais un massacre a eu lieu », a-t-il déclaré.
Les habitants des favelas de Rio pensent différemment, pas seulement ceux du Complexo da Penha et de do Alemao, où l'opération a eu lieu mardi de la semaine dernière. Selon une enquête AtlasIntel, 87,6% d'entre eux approuvent l'opération, soit une moyenne de près de 9 habitants sur 10. Les jours mêmes de l'enquête, immédiatement après l'opération, le procureur a publié des plaintes pour tortures subies par la population des favelas de Rio de Janeiro aux mains du Commandement Rouge : bains dans de l'eau glacée, personnes attachées à des voitures en mouvement ou assassinées après que les tribunaux pénaux aient décrété leur mort. Une violence que le CV inflige non seulement à Rio, mais aussi dans d'autres États du Brésil. Un récent rapport du Centre de renseignements de la police civile du Ceará a révélé le phénomène d'expulsions forcées de familles de leurs foyers sur ordre de factions criminelles, dont la CV, avec 219 cas entre janvier 2024 et septembre 2025. Le cas de Morada Nova, une petite ville du Ceará devenue fantôme précisément à cause d'une guerre entre factions, est emblématique.
Dans ce contexte dramatique, la question de la sécurité, du social, est devenue politique à quelques mois du début de 2026, année cruciale car le Brésil décidera qui sera son prochain président. Mardi, le Sénat brésilien a créé la Commission d'enquête parlementaire (CPI) sur le crime organisé, élisant comme président le sénateur du Partido dos Trabalhadores, le PT de Lula, Fabiano Contarato. L'élection de Contarato représente une victoire pour le gouvernement Lula, obtenue après des changements dans la composition du collège pour assurer la majorité. L'opposition, dirigée par Flávio Bolsonaro, du Parti libéral, a dénoncé l'ingérence du gouvernement dans la formation de la commission, l'accusant d'avoir « agressé » la CPI pour assurer le contrôle politique. Dans sa première intervention, Contarato a promis « d’enquêter avec indépendance, transparence et courage », affirmant que la commission « atteindra le sommet de la chaîne criminelle pour identifier et punir non seulement les auteurs, mais aussi les dirigeants, financiers et complices qui profitent de la violence et de la corruption ».
Entre-temps, en moins d'une semaine, 51 projets de loi ont été présentés au Congrès sur cette question, une fragmentation qui risque de favoriser uniquement la politique et non la lutte contre la criminalité. Parmi eux se trouve également celui qui qualifie de terroriste les actions des factions criminelles, mais qui risque de devenir par inadvertance un cadeau pour elles, selon les magistrats et les spécialistes. Si elle est approuvée, la mesure retirerait en effet à la police et aux ministères publics de l'État, en particulier aux groupes spéciaux de lutte contre le crime organisé, les GAECOS, la compétence en matière d'enquêtes contre le crime organisé, en transférant les dossiers au système judiciaire de Brasilia et à la police fédérale.
Le gouvernement a également présenté sa proposition avec le projet de loi anti-faction que Lula a signé la semaine dernière et envoyé au Congrès. Le texte prévoit des sanctions plus sévères pour les membres des factions, avec des peines allant jusqu'à 30 ans, le maximum autorisé au Brésil. Non seulement le texte n'inclut pas la définition de terroriste pour les organisations criminelles, comme le souhaiteraient les États-Unis, mais il est très loin de la loi antimafia italienne, considérée comme l'une des meilleures au monde précisément en raison de l'histoire dramatique de la mafia dans ce pays européen. L'emprisonnement à vie, l'isolement en prison des principaux dirigeants d'organisations criminelles, la confiscation des avoirs et des peines plus sévères également pour les délits d'association criminelle pourraient constituer un modèle utile pour le Brésil.
« Après que l'augmentation des tarifs douaniers américains a placé une fois de plus Lula comme favori pour sa réélection, la crise de la sécurité publique à Rio ravive les vulnérabilités politiques et pourrait modifier l'équilibre électoral en 2026 », écrit Carlos Pereira dans L'État de São Paulo. « La société brésilienne semble prête à accepter, et même à exiger, des mesures plus sévères contre le crime organisé, même si cela implique des coûts en termes de droits civiques ou de méthodes d'action policière. En d'autres termes, la fenêtre de l'opinion publique, qui dans le passé était fermée face aux actions répressives, est désormais ouverte », conclut Pereira.
Dans ce contexte, l'actualité publiée par le site d'information est inquiétante R7selon lequel l'agence de renseignement brésilienne, ABIN, serait en train d'évaluer la possibilité de fermer ses surintendances d'État. La raison serait le manque de fonds. Selon R7l'agence est passée d'un budget de 141 millions de reais en 2001 à 64 millions de reais cette année (11,9 millions de dollars), son minimum historique. Beaucoup se demandent pourquoi, au milieu d’une crise de sécurité publique comme celle que connaît le Brésil, le pays supprime un outil fondamental pour combattre la criminalité à la racine.
D’autant plus que la criminalité brésilienne est de plus en plus transnationale, comme le démontre une vidéo diffusée après l’opération de Rio de Janeiro, mais enregistrée deux semaines plus tôt en Bolivie, dans laquelle apparaît le trafiquant de drogue uruguayen Sebastián Enrique Marset Cabrera, surnommé « Le Joueur », l’un des plus recherchés au monde. Dans la vidéo, il apparaît aux côtés de membres du PCC, la principale organisation criminelle du Brésil, tout en proférant des menaces directes contre ses rivaux et les forces de police et en parlant de « déclencher une guerre » à la frontière avec le Brésil. « Aujourd'hui, je peux être ici, demain au Paraguay, un autre jour en Bolivie, un autre en Colombie. Où que je sois, nous sommes prêts à faire la guerre à n'importe qui, à la police. Je ne me soucie de personne », déclare Marset.
Les États-Unis offrent une récompense pouvant aller jusqu'à deux millions de dollars pour toute information conduisant à son arrestation. Accusé de diriger un réseau transnational qui a fait trafic de tonnes de cocaïne depuis l'Amérique du Sud vers l'Europe, Marset a été accusé en 2024 aux États-Unis de blanchiment d'argent, dans le cadre de l'opération « A Ultranza PY », la plus grande enquête antidrogue de l'histoire du Paraguay. Marset est considéré comme le chef du premier cartel uruguayen (PCU) et entretient des alliances avec le clan paraguayen Insfrán et l'italien 'Ndrangheta, actif dans la distribution de cocaïne en Europe. Ses relations avec le PCC remontent à la période de détention entre 2013 et 2018 dans la prison Libertad (Uruguay), où il aurait établi les premiers contacts avec des membres de la faction brésilienne. Selon Jalil Rachid, directeur de l'agence paraguayenne de lutte contre la drogue, SENAD, la collaboration entre Marset et le PCC représente « une menace régionale », car le trafiquant tente d'étendre ses opérations en profitant de la puissante structure du groupe brésilien.
Également inquiétante est une vidéo que Philippe Marques Pinto, 29 ans, a publiée sur ses réseaux sociaux alors qu'il s'entraînait pour la guerre en Ukraine. Selon la presse brésilienne, Pinto est membre du Commandement rouge au service d'un leader du groupe à São Gonçalo, dans la banlieue de Rio de Janeiro. Face à l'internationalisation croissante de la criminalité brésilienne, le gouvernement de Donald Trump a envoyé mardi une lettre au secrétaire à la Sécurité de l'État de Rio de Janeiro, Victor Santos. Dans le document, signé par James Sparks, représentant de la DEA, l'agence américaine antidrogue, Washington exprime ses condoléances pour la mort des quatre policiers lors de l'opération de Rio de Janeiro la semaine dernière et se déclare « disponible pour tout soutien nécessaire ». « En ce moment de deuil, nous réitérons notre respect et notre admiration pour le travail inlassable des forces de sécurité de l'État et nous nous rendons disponibles pour tout type d'aide qui pourrait s'avérer nécessaire », peut-on lire dans le texte.