La loi contre le fascisme promue par le gouvernement de Nicolas Maduro et qui est sur le point d'être approuvée par le Parlement est une loi « pénale » qui peut être utilisée pour censurer et sanctionner la dissidence politique, selon les experts des droits de l'homme.
Cette semaine, l'Assemblée nationale, à majorité progouvernementale, a reçu le projet de loi contre le fascisme de la vice-présidente exécutive Delcy Rodríguez et l'a approuvé lors de la première discussion. Dès qu’il sera approuvé dans une prochaine phase, Maduro le sanctionnera.
La norme comprend 30 articles et définit le fascisme et le néofascisme comme des « méthodes de violence de l'action politique », a expliqué Rodríguez aux parlementaires, citant comme exemples les manifestations de rue contre le chavisme de 2014 et 2017.
Le bras droit de Maduro a évoqué les expressions « ouvertement fascistes » de certains partis politiques qui défendent les sanctions économiques et utilisent des slogans tels que « jusqu'au bout », en référence claire au leitmotiv de la gagnante de la primaire présidentielle de l'opposition, María Corina Machado, et de son mouvement politique Vente Venezuela.
Les spécialistes préviennent que le projet de loi approuvé dans une première version n'a pas encore été publié par le pouvoir législatif vénézuélien ni par le gouvernement Maduro.
Seuls certains aspects sont connus, comme une peine de 8 à 12 ans de prison et l’interdiction de toute fonction publique pour quiconque « sollicite, invoque, promeut ou exécute des actions violentes » dans le cadre de l’exercice de ses droits politiques.
La licence de toute station de radio ou chaîne de télévision diffusant des « messages interdits » pouvant être considérés comme fascistes ou « de nature similaire » sera révoquée.
En outre, des amendes pouvant aller jusqu'à 100 000 dollars sont prévues pour les « médias électroniques ou imprimés » où sont diffusés ce type de messages. Les mouvements politiques considérés comme des « apologies » du fascisme ne pourront ni se réunir ni manifester.
Concepts diffus et interprétation large
L'abondance de « concepts vagues » qui peuvent être appliqués à discrétion est l'une des principales préoccupations, comme c'est le cas de la loi contre la haine, approuvée en 2017, a expliqué à l'avocat et professeur-chercheur au Centre des droits de l'homme de l'Université catholique Andrés. le Beau, Carlos Lusverti.
La norme inclut une mention de la critique, des institutions comme faisant partie de ce qui est punissable, a-t-il souligné. « La critique de décisions répréhensibles fait naturellement partie de l’exercice démocratique. La loi punit de très lourdes peines quiconque y est soumis », a-t-il prévenu.
Lusverti a comparé sa formulation à celle d’autres lois pénales approuvées par le parti vénézuélien au pouvoir, comme la norme contre la haine et la récente pour défendre les Essequibo, avec des concepts imprécis qui « criminalisent » et sont utilisés « pour réprimer la dissidence ».
Provea, Foro Penal, Acceso a la Justicia et Laboratorio de Paz sont quelques-unes des ONG vénézuéliennes qui ont déjà exprimé leurs inquiétudes concernant cette loi.
Gonzalo Himiob, avocat et vice-président du Foro Penal, a déclaré avoir remarqué des similitudes dans les descriptions du projet antifasciste par le tribunal pénal, « diffuses et extrêmement larges », avec celles observées à l'époque dans la loi contre la haine, sur la base de laquelle Au moins 79 personnes ont été « criminalisées » au cours des 6 dernières années, selon leurs dossiers.
« Cela peut donner lieu à des arbitraires très graves (…) Un coup très dur est porté à la liberté d'expression, à la liberté de conscience », a-t-il déclaré jeudi devant la presse.
Dissuasion avant les élections
Eduardo Trujillo, avocat expert en droits de l'homme et également professeur-chercheur au centre sur le sujet de l'Université catholique Andrés Bello, a déclaré que la loi parle d'aspects « déjà couverts par la Constitution » du pays, où le droit à l'égalité devant la loi et l'interdiction de toute forme de discrimination.
Le texte non seulement « s’écarte un peu du contenu historique réel » du fascisme en tant que mouvement totalitaire en Italie dans la première moitié du XXe siècle, mais il deviendra également « un élément dissuasif à la participation politique et pourrait être un effet de l’avant-guerre ». -le processus électoral que connaît aujourd'hui le Venezuela », a expliqué Trujillo au .
Leur principale préoccupation concernant la déclaration d’inexistence d’entités juridiques qui violent les fondements de la nouvelle loi est de savoir « qui ou avec quelle intention » déterminera qu’un acte, une expression ou un comportement d’une personne physique ou morale a cette connotation.
Le constitutionnaliste Tulio Álvarez, pour sa part, a jugé « risible » que le gouvernement qualifie ses homologues de « fascistes » dans cette loi et dans ses discours publics, compte tenu de leur politique « absolument éloignée de l'exercice démocratique ».
« Cette loi cherche à détourner l'attention de la violation des Accords de la Barbade et de la question électorale », comme l'a dénoncé l'opposition traditionnelle en vue de l'élection présidentielle du 28 juillet, a ajouté Álvarez lors d'un entretien avec le
(Avec les informations d'Adriana Núñez Rabascall et d'Álvaro Algarra, de Caracas)