La d’Alex Saab, accusé par le ministère de la Justice d’avoir dirigé un stratagème de corruption, de blanchiment d’argent et de relations étroites avec l’Iran, pour l’échanger contre plusieurs Américains emprisonnés à Caracas, a mis sur la table l’appel à la clémence ou à la grâce présidentielle, sous lequel Saab a été libéré.
Nous cherchons à répondre, entre autres, aux questions sur ce qu’est la grâce présidentielle, quand et comment elle est appliquée, dans ce texte explicatif, maintenant que certains des Américains libérés par le président Nicolás Maduro sont déjà en détention. tandis que certains considérés comme des « prisonniers politiques » sont rentrés chez eux mercredi dans leur famille.
La explique quelques clés pour comprendre les événements récents résultant de mois de négociations entre Washington et Caracas.
Le pouvoir de grâce est conféré au président des États-Unis dans la Constitution et pendant six décennies – après la fondation du pays – il a été à la charge du procureur général et du secrétaire d’État. Le premier avait un pouvoir administratif, selon les informations disponibles dans une section de sur le sujet sur le site officiel du ministère de la Justice.
Au fil du temps et des changements dans la gestion administrative des départements, il est devenu le Bureau du Procureur des Pardons au sein du Ministère de la Justice selon une loi créée en 1894, et qui est toujours en vigueur aujourd’hui.
Les réglementations légales indiquent que le bureau fournit des conseils pour guider le ministère de la Justice dans sa décision finale. Sans offrir de droits exécutoires aux demandeurs de grâce ; cela ne restreint pas non plus l’autorité accordée au président dans l’article II, section 2 de la Constitution.
Les archives du ministère de la Justice considèrent que cela est « inhabituel », mais il existe suffisamment de précédents pour que des personnes soient graciées par des présidents en exercice avant d’être poursuivies.
Parmi les antécédents notables figurent ceux du président Gerald Ford à son prédécesseur Richard Nixon, pour l’affaire du Watergate, ainsi que celui du président Jimmy Carter pour les évadés du service militaire obligatoire au Vietnam, et plus récemment, la grâce du président Donald Trump est valable. au chef de la police anti-immigration de l’Arizona, Joseph Arpaio, et à d’autres, après qu’ils aient été inculpés et reconnus coupables, mais avant la condamnation.
L’affaire Alex Saab était pendante devant un tribunal fédéral de Floride. Parmi les arguments avancés devant le tribunal, le Venezuela a affirmé que le détenu jouissait de l’immunité diplomatique.
Selon le ministère de la Justice, la commutation et la grâce expriment différentes formes du pouvoir présidentiel d’exercer la grâce. La commutation de peine réduit une peine, en tout ou en partie, sans changer le fait de la peine « elle n’implique pas l’innocence et n’élimine pas les handicaps civils qui s’appliquent à la personne reconnue coupable à la suite de la condamnation pénale. »
Cependant, une commutation peut inclure le pardon à la libération et éliminer les obligations financières imposées « dans le cadre d’une peine, comme le paiement d’une amende ou la restitution ». Les deux personnalités juridiques n’empêchent pas l’expulsion du pays.
Le bénéfice du pardon « ne signifie pas l’innocence ». Une grâce est l’expression de la grâce du président et est normalement accordée en reconnaissance de l’acceptation par le demandeur de sa responsabilité pour le crime et de sa bonne conduite pendant une période de temps significative après sa condamnation ou l’achèvement de sa peine.
Non, selon la loi, la procédure de grâce consiste en des procédures écrites et internes, mais le ministère de la Justice examine minutieusement le dossier pour se conformer aux préceptes accordés par le pouvoir présidentiel.
Oui, sauf dans les situations où une demande doit être classée administrativement, pour de multiples raisons, mais dans la plupart des cas, c’est la décision du président d’accorder la grâce.
Compte tenu de l’action du président Biden visant à remettre l’ancien prisonnier Alex Saab, que le ministère de la Justice accuse de multiples délits tels que le blanchiment d’argent, en échange de six prisonniers américains au Venezuela, ainsi que de la libération de vingt Vénézuéliens emprisonnés et considérés comme des prisonniers politiques, l’action du président Biden a été remise en question dans certains secteurs du pays.
Pour l’ancien sous-secrétaire au Trésor chargé du financement du terrorisme (ASG), Marshall S. Billingslea, cela affecte « la crédibilité des États-Unis dans la lutte contre la corruption, notamment en Amérique latine. « Cela envoie un signal désastreux aux pays partenaires qui ont coopéré avec nous », a-t-il écrit sur X, anciennement Twitter.
Plus délicat encore, selon l’ancien responsable, lorsque Alex Saab a été arrêté « il était en plein milieu d’accords d’intermédiation avec l’Iran, Alex Saab est facilement l’une des pires et des plus corrompues figures de proue du régime vénézuélien. Sa libération est un coup dur », a-t-il noté.