Le gouvernement de la République dominicaine a décidé de ne pas inclure les dictatures de Cuba, du Nicaragua et du Venezuela dans la liste des pays invités au sommet X des Amériques. Cela a été confirmé par le ministère des Affaires étrangères par le biais d'une déclaration officielle, dans le cadre de la présidence Pro Tempore détenue par le pays des Caraïbes dans l'organisation du Forum régional.
Selon le document, la mesure répond au cadre réglementaire qui régit ce type de réunions multilatérales, ainsi que la recherche pour assurer l'appel le plus large possible dans un contexte de polarisation politique marquée dans la région.
Le sommet des Amériques, lancé sous l'initiative des États-Unis en 1994, est actuellement coordonné avec l'Organisation des États américains (OEA). La déclaration du ministère dominicain des Affaires étrangères rappelle que le règlement impose des limitations spécifiques à la participation de pays qui ne font pas partie de cet organe.
« La non-invitation à Cuba, au Nicaragua et au Venezuela – Paísses qui, pour diverses raisons, ont décidé de ne pas faire partie de l'OEA et qui n'a pas participé à la dernière édition du sommet des Amériques – constitue la décision qui, compte tenu des circonstances hémisphériques, favorise le plus grand appel et assure la mise en place du forum, » les détails du texte officiel.
En 2023, lorsque la République dominicaine a assumé la présidence pro tempore du sommet, le gouvernement avait annoncé l'intention d'organiser une nomination « inclusive ». Cependant, la situation régionale actuelle a conduit à un ajustement de cet objectif, en priorisant le succès du Forum et le soutien d'une majorité des États, selon le communiqué.
L'expérience antérieure montre une approche différente: dans le Sommet XXVIII Ibero -American tenue à Santo Domingo en 2023 et lors du sommet de la communauté des États latino-américains et des Caraïbes (CELAC) en 2017, les trois nations exclues ont été désormais invitées et activement participantes.
La déclaration distingue également les critères multilatéraux qui guident l'organisation du sommet X des Amériques et la nature bilatérale des relations dominicaines avec les pays indisponibles. À Cuba, le ministère dominicain des Affaires étrangères souligne que le lien est « historique, solide et excellent », avec des échanges dans divers domaines et un respect mutuel contre les différences politiques. Quant au Nicaragua, le gouvernement décrit la relation comme cordiale et met en évidence la coopération fréquente dans les organisations multilatérales telles que le Système d'intégration d'Amérique centrale (SICA), le Celac, l'Organisation des Nations Unies (ONU) et le Secrétariat général ibero-américain (SEGIB), en plus d'un flux commercial équilibré. En ce qui concerne le Venezuela, les autorités reconnaissent l'existence de liens historiques, bien qu'ils soulignent que le gouvernement dominicain n'a pas reconnu les résultats des deux dernières élections présidentielles de ce pays. La déclaration rappelle qu'après ces épisodes, les autorités vénézuéliennes ont suspendu les relations diplomatiques bilatérales.
« La République dominicaine a adopté la décision qui considère plus favorable pour garantir la plus grande participation possible au dixième sommet des Amériques », conclut le document institutionnel. Selon le ministère des Affaires étrangères, l'objectif principal est de créer les conditions nécessaires pour assurer « le plus large dialogue politique, avec le plus haut niveau de représentativité hémisphérique ».