La semaine dernière, le Fonds monétaire international (FMI) a présenté son analyse de l'économie uruguayenne, qui comprend des éloges à l'égard de l'administration Yamandú Orsi pour ce qu'elle considère comme une « politique budgétaire prudente » qu'elle a présentée. L'évaluation mentionne également quelques avertissements, également liés au volet fiscal : l'organisation internationale considère qu'il est nécessaire de consolider d'autres politiques pour parvenir à une réduction du déficit.
Le rapport du FMI – rapporté par le journal local Le pays– souligne « la résilience de l'économie uruguayenne » face aux phénomènes extérieurs survenus ces dernières années et, en particulier, mentionne que les autorités ont « salué » la modernisation de leur politique fiscale et monétaire, qui se traduira par une plus grande stabilité de l'économie.
Pour les techniciens du Fonds, la projection de croissance de 2,5% du produit intérieur brut (PIB) est soutenue par la « récupération des salaires réels », la « réduction de l'incertitude extérieure » et le « fort flux » de tourisme enregistré l'été dernier.
Le gouvernement Orsi a pris ses fonctions en mars et a soumis en septembre au Parlement le projet de loi budgétaire qui trace les grandes lignes de l'administration. Le texte, qui comprend l'intégration de certaines taxes telles que le soi-disant impôt minimum mondiala déjà été approuvé à la Chambre des députés, où le Frente Amplio de centre-gauche ne dispose pas de majorité.
Le Conseil d'administration du FMI a souligné le plan du ministre de l'Economie d'Orsi, Gabriel Oddone. « Les dirigeants ont célébré l'engagement des autorités en faveur d'une politique budgétaire prudente et leur plan budgétaire quinquennal visant à réduire le déficit et à stabiliser la dette à moyen terme. Ils ont observé qu'une augmentation du déficit budgétaire est attendue en 2025 en raison de l'inertie budgétaire, et ils ont souligné l'importance d'une application ferme de la règle budgétaire », indique le communiqué de l'organisation, publié par les médias uruguayens.
La règle budgétaire est un outil de contrôle des dépenses qui a été mis en place sous le gouvernement de Luis Lacalle Pou et qui a été maintenu – avec des modifications – par ses successeurs.
« Les administrateurs ont souligné la nécessité de parvenir à un assainissement budgétaire durable afin de placer le ratio dette/PIB sur une trajectoire descendante constante, notamment en envisageant des mesures budgétaires supplémentaires. Ils ont salué les améliorations proposées à la règle budgétaire et au Conseil budgétaire, qui sont conformes aux recommandations précédentes du FMI », indique le texte.
Pour l'organisation internationale, la politique monétaire uruguayenne « a été à juste titre restrictive » et a encouragé les autorités à maintenir cette position jusqu'à ce que les attentes et les pressions inflationnistes convergent vers l'objectif du gouvernement. ce qui veut dire que l'inflation est de 4,5%.
Le FMI a suggéré à l'Uruguay de mettre en place des « réformes structurelles » pour « revitaliser la croissance et stimuler la productivité ». En particulier, ils ont encouragé l'amélioration de l'éducation et le renforcement du « capital humain », et ont suggéré de tirer parti de la préparation de l'Uruguay en matière d'intelligence artificielle.
« Ils ont également souligné la nécessité d'améliorer la compétitivité, notamment en simplifiant les réglementations commerciales, en facilitant les échanges et en supprimant les obstacles réglementaires », ajoute le communiqué du FMI.
Le gouvernement Orsi, quant à lui, a également présenté quelques propositions au Conseil d'administration du FMI. Le texte – enregistré ce mardi par Le pays– souligne que les nouvelles autorités gouvernementales « coïncident fondamentalement avec les recommandations du FMI ». Le pouvoir exécutif a souligné les changements proposés à la règle budgétaire et aux lignes directrices salariales établies pour les coentreprises, qui sont « orientées vers la désindexation des salaires ».
Par ailleurs, le gouvernement Orsi a également expliqué qu'il prenait des mesures pour renforcer l'indépendance de sa Banque centrale.