L’opposition vénézuélienne exige qu’ils le soient le plus rapidement possible. Le gouvernement chaviste ne l’a pas inscrit à son calendrier. Et l'administration de Donald Trump souligne son importance, mais n'a pas non plus fixé de date. Alors que 100 jours se sont écoulés depuis la capture de Nicolas Maduro par les États-Unis, tout le monde se demande : quand y aura-t-il des élections au Venezuela ?
Depuis au moins 13 ans, les élections présidentielles sont un casse-tête pour les Vénézuéliens. En 2013, après la mort d'Hugo Chávez, un processus d'urgence a été déclenché, qui a abouti à une victoire contestée de Maduro, déclaré vainqueur avec une différence de 1,49% sur Henrique Capriles Radonski.
En 2018, la situation était pire. L'opposition a appelé à l'abstention pour protester contre l'absence de garanties. Maduro s'est présenté pratiquement seul et sa victoire a finalement été tellement remise en question, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, que la communauté démocratique internationale a fini par reconnaître Juan Guaidó, député de l'opposition qui était alors président du Parlement, comme président par intérim.
La fin est arrivée le 28 juillet 2024. Sans montrer les feuilles de pointage qui certifient le résultat, le Conseil national électoral (CNE, contrôlé par le parti au pouvoir) a proclamé Maduro vainqueur. Les procès-verbaux de l'opposition ont montré que son candidat, Edmundo González Urrutia, a obtenu plus de 7 millions de voix, contre 3,3 millions pour le candidat à la réélection.
Delcy Rodríguez a accédé à la présidence non pas grâce aux votes mais grâce à l’intervention nord-américaine. Le 3 janvier, les forces spéciales américaines ont attaqué des bases au Venezuela et ont emmené Maduro et son épouse Cilia Flores. Le vice-président comble le vide soutenu par un arrêt de la Cour suprême de justice, qui a créé pour l’occasion le chiffre de « l’absence forcée ».
La Constitution vénézuélienne ne prévoit que deux types d'infractions dans le cas du leader national : temporaires et absolues. Déclarer la seconde nécessite la tenue d’élections dans les 30 jours, comme cela s’est produit en 2013 en raison de la mort de Chávez. Avec « l’absence forcée », tout reste en suspens.
Dépêchez-vous et faites une pause
« Le pays est uni et réclame son droit de choisir librement. Nous voulons des élections pour élire tout le monde (…) et le pays les veut maintenant », a déclaré la leader de l'opposition et prix Nobel de la paix, María Corina Machado, qui a participé par télématique à un événement organisé dimanche 12 avril par les partis qui composent la Plateforme Démocratique Unitaire.
Malgré l'urgence exprimée par Machado, elle et sa coalition admettent qu'une série de conditions doivent être remplies avant de voter. La liste des demandes met en évidence le renouvellement du CNE, la restitution complète des droits politiques et la normalisation du système des partis, dont la plupart ont fait l'objet d'une intervention judiciaire du chavisme.
En revanche, le gouvernement détourne le regard et affirme qu’à l’heure actuelle, la priorité est l’économie. « Je ne peux pas vous dire exactement quand, ni même ce qu'auront lieu les premières élections, car il y a beaucoup à faire. Une autre chose qui doit être faite est que nous puissions tous faire confiance à l'arbitre électoral qui organise ces élections, bien avant l'organisation réelle des élections », a déclaré Jorge Rodríguez, président du Parlement et frère du président en exercice, au journal madrilène El País.
De nombreuses tâches
La tâche à accomplir n’est pas minime. « Le problème est structurel : il combine détérioration institutionnelle de l'arbitre, opacité réglementaire, intervention des partis politiques, exclusion de secteurs de l'électorat – notamment de la diaspora -, affaiblissement des contrôles techniques et absence de garanties efficaces avant, pendant et après le vote », décrit le panorama de l'ONG Transparencia Venezuela.
Pour faire face à l'urgence, Transparencia Venezuela propose l'approbation d'un Statut électoral spécial, visant à « doter le système électoral vénézuélien d'une plus grande légalité, stabilité, transparence et impartialité », avec comme priorité la réinstitutionnalisation politique et CNE, ainsi que la mise à jour du registre électoral.
L'ONG rappelle que « plusieurs pays qui ont traversé des processus de transition politique ont trouvé dans les instruments réglementaires transitoires la solution pour permettre des élections fiables sans abroger complètement l'ordre juridique existant ».
Pas à pas
Et que dit le « grand électeur » ? « Nous sommes fermement convaincus qu’en fin de compte, pour que le Venezuela franchisse l’étape suivante et exploite ses richesses au profit de sa population, il aura besoin de la légitimité d’élections démocratiques, libres et équitables », a déclaré le secrétaire d’État Marco Rubio en marge du sommet de la Communauté des Caraïbes (Caricom) fin février.
Le plan de Rubio pour la République bolivarienne est divisé en trois étapes : stabilisation, redressement et transition démocratique. La bonne nouvelle pour l’opposition est que la dernière phase comprend des élections libres. Le problème est qu’il n’existe pas de calendrier définissant précisément les mécanismes et les délais pour atteindre cet objectif.
Pendant ce temps, le président Trump fait constamment l’éloge de Delcy Rodríguez et semble ravi de son nouvel « ami et partenaire » chaviste. C’est pourquoi la question résonne dans les rues du pays : quand y aura-t-il des élections au Venezuela ?