La ministre de l'Éducation du Guatemala, Anabella Giracca, a réitéré ce lundi que le ministère avait suspendu la négociation de la convention collective avec le Syndicat guatémaltèque des travailleurs de l'éducation (STEG) après la présentation d'un nouveau conflit collectif par ce syndicat.
Selon Giracca, la mesure répond à l'incompatibilité entre maintenir le dialogue et faire face à un différend formel dans le cadre juridique. Malgré ce scénario, le gouvernant a assuré que le système éducatif continue de fonctionner normalement et que les processus de licenciement des enseignants se poursuivent comme le prévoit le droit du travail.
Le chef du ministère a expliqué que plus d'une centaine de dossiers de licenciement poursuivent leur cours judiciaire et que la récente convocation n'empêche pas l'application de mesures disciplinaires. Giracca a précisé : « En cas de licenciements, nous suivons le cours que nous indique la loi, en respectant le fait que pour finaliser les contrats, nous avons besoin de l'autorisation d'un juge. Cela peut prendre plus de temps, mais ils suivent leur chemin sans céder ni céder aux pressions ». Les dossiers sont actuellement en cours d'analyse par les juges compétents, ce qui pourrait allonger le processus et la résolution finale de chaque cas.
Le conflit entre les deux parties n’est pas récent. Giracca a rappelé qu'au cours des deux dernières années, la STEG a maintenu de facto des mesures, comme la prise de contrôle des réunions départementales, des rassemblements illégaux ou encore la grève de l'éducation nationale, mais que, malgré ces actions, le ministère de l'Éducation a maintenu le dialogue à la table des négociations concernant la convention collective. Au total, il y a eu plus de soixante-dix séances, toutes documentées dans des procès-verbaux accessibles à tout citoyen à travers la fenêtre d'accès à l'information, selon le ministre.
La suspension de la table de dialogue est intervenue après le dépôt d'une première procédure judiciaire initiée par un comité ad hoc composé de dirigeants de la STEG, le syndicat a présenté pratiquement le même jour un nouveau conflit collectif sous son nom officiel, a déclaré Giracca lors de la conférence de presse. Le ministre a soutenu que la STEG a pris cette décision parce qu' »ils savaient que le MINEDUC n'allait jamais signer une convention collective avec des articles illégaux qui mettraient en danger la direction du ministère de l'Éducation. Et aussi probablement pour arrêter le peu plus d'une centaine de processus de licenciement en cours ».
Giracca a souligné que les articles contestés par le ministère affectent des domaines clés de la décision administrative, de la formation, de l'exécution d'ateliers, de programmes et de la stratégie éducative générale, soulignant que la Constitution attribue au ministère l'autorité de définir la politique éducative nationale.
Le ministre a soutenu que l'actuelle convocation judiciaire, loin de limiter le ministère, établit des restrictions tant pour l'autorité que pour le syndicat : « Les préventions s'appliquent aux deux parties. Cela signifie que la STEG ne peut pas, sur la base de la convocation, prendre des mesures de facto ». Le déroulement du processus dépendra de la décision du juge, qui devra solliciter les arguments des parties, déterminer le maintien ou non des préventions et, si le désaccord persiste, renvoyer le dossier à un tribunal arbitral.
Giracca a exprimé sa confiance dans l'objectivité des tribunaux du travail et a souligné l'expérience antérieure de décisions favorables au ministère, réitérant l'engagement institutionnel à répondre à toutes les exigences demandées par les autorités judiciaires.
Le ministre a souligné le strict respect de la confidentialité du contenu du projet de convention collective, conformément à la réglementation en vigueur. Il a seulement annoncé qu'« il s'agit d'articles liés à la prise de décision administrative qui correspond au ministère de l'Éducation » et que la gestion de la stratégie éducative ne peut être déléguée conformément à la Constitution du Guatemala.
Giracca a assuré : « Nous libérons le système éducatif de deux décennies de pressions arbitraires de la STEG. Et c'est une très bonne nouvelle pour l'ensemble du pays. »