Il a fallu que le Venezuela subisse deux tremblements de terre pour que le parti au pouvoir reconnaisse que la loi sur les loyers promulguée par Hugo Chávez est « régressive » et qu’en pratique elle liquidait le marché locatif résidentiel du pays.
« Nous devons travailler à l'Assemblée nationale pour réformer les lois, au moins la loi sur les loyers (…) parce qu'en réalité la loi que nous avons est très régressive », a reconnu le président du Parlement, Jorge Rodríguez, frère de la présidente par intérim Delcy Rodríguez, lors d'une conférence de presse.
Depuis que Chávez l'a signé en 2011, les porte-parole de la Chambre immobilière et les experts dans le domaine ont averti que la règle aurait des effets négatifs sur les loyers des logements, limitant l'une des options pour atténuer le déficit de logements.
Le chavisme l’a toujours nié. Jusqu'à ce samedi 11 juillet, 15 ans après. « Il y a jusqu'à 200 000 logements qui ne sont pas loués parce que les gens les protègent », a déclaré Rodríguez, soulignant la nécessité de modifier le texte « afin que les gens n'éprouvent aucune crainte à propos de la location ».
Les destructions causées par le double événement sismique, qui a fait à ce jour 4 490 morts, obligent le gouvernement de Delcy Rodríguez à prendre des mesures extraordinaires. Le député a noté que « plus de 17 000 personnes sont sans abri et ce nombre va sûrement augmenter ».
Chávez a célébré l'approbation de la loi de régularisation et de contrôle des baux de logement. Le régime socialiste a gelé les prix, fixé des limites aux loyers, rendu les procédures d’expulsion plus difficiles et, bien qu’il ait promis une « stabilité juridique », il a en réalité fait pencher la balance en faveur des locataires au détriment des droits des propriétaires.
Tout cela dans un pays marqué par une politique d’expropriations remettant en cause le respect de la propriété privée.
Avant d’appliquer la règle, le défunt commandant avait publié un décret « contre l’expulsion et la vacance arbitraire des logements », qui précisait que « dans la plupart des cas » les valeurs locatives répondaient « à la spéculation immobilière et aux intérêts capitalistes des propriétaires et des propriétaires ».
A l'époque, la Chambre immobilière avait mis en cause l'initiative du gouvernement chaviste, dénonçant que l'intervention excessive de l'État menacerait même la construction de nouveaux logements. Leurs allégations ont été complètement rejetées.
Avant le cataclysme, le parti au pouvoir avait déjà montré sa volonté de revoir la réglementation des loyers dans le cadre du « nouveau moment politique » annoncé par Delcy Rodríguez, après la capture par les forces spéciales américaines de Nicolás Maduro et de son épouse Cilia Flores à Caracas le 3 janvier.
Dans sa déclaration, Jorge Rodríguez a déclaré que le gouvernement « n'a pas l'esprit » pour poursuivre les processus de renouvellement de la Cour suprême de justice et du Conseil national électoral, questions cruciales dans l'agenda de la transition démocratique, mais il a ouvert ses portes pour parler des baux.
« Si vous souhaitez me rencontrer pour réformer le droit des loyers (…), eh bien, bienvenue », a déclaré le président du Parlement.