Dans le cadre du processus de négociation parrainé par les États-Unis, le régime chaviste et l'opposition ont convenu de travailler ensemble pour transformer le système judiciaire vénézuélien. Cette intention ambitieuse passe par le renouvellement de la Cour suprême de justice (TSJ), aujourd'hui entièrement contrôlée par le parti au pouvoir.
Le mécanisme de nomination des magistrats sera promu par un comité de nomination des juges, qui aura désormais une majorité de 12 représentants de la société civile contre 11 députés, grâce à une modification de la loi organique du TSJ convenue à la table de dialogue.
Carlos Trapani, coordinateur général de Cecodap – une ONG qui promeut et défend les droits des filles, des garçons et des adolescents – a présenté son nom pour faire partie du comité de nomination des juges.
« Nous devons aspirer à une justice indépendante, accessible, transparente et techniquement compétente, mais aussi proche du peuple. Une justice capable de protéger les droits même en le faisant est inconfortable pour ceux qui exercent le pouvoir », affirme Trapani.
Le chercheur de l’Université catholique Andrés Bello (UCAB) affirme que « renouveler la justice ne consiste pas seulement à changer de nom, mais à discuter de la justice dont le Venezuela a besoin ».
« Nous pouvons remplacer les magistrats et les juges, réformer les lois ou modifier les structures et néanmoins maintenir les mêmes problèmes. La transformation commence par récupérer la fonction essentielle de la justice : limiter le pouvoir, résoudre les conflits conformément à la loi et garantir les droits de tous sans discrimination », explique le professeur de l'UCAB.
Trapani souligne que le pays a besoin « d’une culture judiciaire différente », qui écoute les gens, comprend les conséquences des décisions et se rappelle que derrière chaque dossier se cache une histoire de vie.
Il prône le renforcement du rôle de la société civile au sein du système. « La société civile n'est pas appelée à devenir une extension de l'État ou d'un quelconque secteur politique. Sa contribution réside précisément dans un regard différent, construit à partir des communautés, des victimes, du monde universitaire, des droits de l'homme et de l'expérience accumulée en accompagnant les personnes devant les institutions », décrit-il.
Trapani met en garde contre la tendance à tenter de tout arranger en édictant ou en modifiant des lois. « Aucune réforme législative ne remplace l'indépendance judiciaire, l'aptitude de ceux qui administrent la justice, le respect d'une procédure régulière ou le respect effectif des décisions », estime-t-il.
« Nous devons revoir les règles et les procédures là où il y a des lacunes, des contradictions ou des pratiques qui rendent difficile l'accès à la justice. Mais nous avons besoin, avant tout, que les garanties qui existent déjà cessent d'être de simples déclarations normatives et deviennent des expériences concrètes pour les gens. Le défi n'est pas seulement d'avoir de meilleures lois. Il est aussi de parvenir à de meilleures institutions », souligne-t-il.
Clairement conscient du défi que représente la réalisation du renouveau promis du système judiciaire vénézuélien, Trapani souligne la valeur du travail qui sera réalisé par le comité de nomination qui devra évaluer les candidats et soumettre au Parlement les noms de ceux qui seront considérés pour assumer les rênes du TSJ.
« C'est pourquoi le débat sur la sélection des juges est si important. L'adéquation ne peut pas se limiter à des diplômes universitaires ou à des années de pratique professionnelle. Elle présuppose également l'indépendance de jugement, l'intégrité, la connaissance des droits de l'homme, la capacité d'écouter et de comprendre les conséquences qu'une décision judiciaire produit sur les personnes », souligne le défenseur des droits de l'homme.