Le département américain du Trésor a mis à jour la licence qui permet aux citoyens américains de faire des affaires avec l’Assemblée nationale de l’opposition du Venezuela (IVe Assemblée nationale), des commissions ou des délégués nommés par elle, une mesure qui était entrée en vigueur en août 2019.
Il s’agit de la licence générale 31B délivrée lundi, liée au Venezuela et qui fait référence à « certaines transactions impliquant la IVe Assemblée nationale du Venezuela et certaines autres personnes », selon un Office of Foreign Assets Control (OFAC, pour son sigle en anglais), du Trésor américain.
Avec la mise à jour du règlement, « les personnes américaines sont autorisées à participer à toutes les transactions » avec des fonctionnaires ou des entités désignées par l’Assemblée nationale d’opposition.
La précédente Assemblée nationale de 2015 le 5 janvier au député Juan Guaidó, qui assurait sa présidence ainsi que la tête de l’intérim depuis janvier 2019.
La licence actuelle maintient également l’interdiction pour les entités et les citoyens américains de mener des négociations commerciales avec l’Assemblée nationale constituante, convoquée par le président du Venezuela, Nicolás Maduro.
La présidente de l’Assemblée nationale, Dinorah Figuera, a déclaré lundi que le nouveau conseil vénézuélien pour la protection des avoirs étrangers traitera des dettes avec des cabinets d’avocats à l’étranger, tandis qu’un examen des poursuites en cours sera également effectué.
Le pays doit 20,7 millions de dollars à des avocats aux États-Unis qui poursuivent les créanciers du pays cherchant à recouvrer ses dettes impayées. Entre octobre 2020 et octobre 2022, environ 30 millions de dollars ont été annulés, selon un document vu par Reuter.
« Il y a la volonté d’honorer les engagements », a déclaré Figuera lors d’une conférence de presse.
Quelles sont les interdictions, qui affectent-elles ?
Il est interdit aux citoyens américains d’effectuer des transactions avec le gouvernement du Venezuela, avec les entités avec lesquelles le gouvernement Maduro a directement ou indirectement une participation jusqu’à 50% ou plus, explique l’OFAC.
Cela comprend la Banque centrale du Venezuela et Petróleos de Venezuela, SA (PdVSA). Cependant, l’OFAC a étendu certaines exemptions concernant, par exemple, les secteurs de la santé et de l’éducation dans ce pays.
« Il n’est pas interdit aux personnes américaines d’effectuer des transactions impliquant le pays ou le peuple vénézuélien, tant qu’elles n’impliquent pas de personnes bloquées ou toute conduite interdite par tout autre décret exécutif imposant des mesures de sanction liées à la situation au Venezuela », précise l’annonce lundi.
Que signifie la mise à jour pour la IVe Assemblée nationale ?
L’OFAC autorise désormais toutes les transactions « impliquant la IVe Assemblée nationale, sa commission déléguée », ainsi que toute entité créée par l’institution d’opposition.
Quand les sanctions contre PDVSA sont-elles hors-la-loi ?
Le Trésor américain explique que les interdictions prendront fin le jour où PDVSA sera transférée « à un gouvernement démocratiquement élu qui s’engage à prendre des mesures concrètes et significatives pour lutter contre la corruption, restaurer la démocratie et respecter les droits de l’homme ».
Les Américains peuvent-ils participer ?
D’une manière générale, il est interdit aux Américains de conclure une transaction ou un accord sur la restructuration de la dette. L’OFAC examinerait les demandes de licence impliquant toute nouvelle dette ou participation au cas par cas et fonderait les décisions de licence sur les faits et les circonstances de la demande particulière.
[Con la colaboración de Carolina Alcalde, corresponsal de la Voz de América en Caracas]