Que pourrait impliquer la nomination d’un nouveau Conseil national électoral au Venezuela ?

La nomination d’un nouveau Conseil électoral national (CNE) au Venezuela présente des scénarios défavorables pour l’opposition vénézuélienne, qui est à près de quatre mois d’une primaire présidentielle marquée, jusqu’à présent, par l’incertitude, s’accordent les experts.

Les principaux recteurs et suppléants du CNE auraient démissionné de leurs fonctions, selon la proposition d’ordre du jour de la session ordinaire de l’Assemblée nationale (AN) à majorité chaviste prévue ce jeudi.

« Acceptation de la démission des Recteurs titulaires et suppléants du Conseil national électoral (CNE) par l’Assemblée nationale et désignation de la Commission préliminaire de la Commission des candidatures électorales, conformément aux dispositions de l’article 295 de la Constitution », précise le point deux de la proposition divulguée mercredi soir.

Cependant, selon Eugenio Martínez, journaliste spécialisé dans la politique et les processus électoraux, Roberto Picón et Enrique Márquez, recteurs considérés comme issus de l’opposition, n’ont pas démissionné de leurs fonctions et seuls les recteurs principaux et suppléants liés au parti au pouvoir l’ont fait. donc.

Une source proche du pouvoir électoral qui a requis l’anonymat a confirmé au que les démissions ne viennent que des recteurs liés au parti au pouvoir qui, affirme-t-il, attendent un plus grand « engagement ».

Sur les cinq recteurs, 2 sont considérés comme étant dans l’opposition et 2 ont été actifs dans le parti gouvernemental. Tania D’Amelio, ancienne rectrice de l’organisation, est devenue magistrate de la Cour suprême de justice (TSJ) et a dû être remplacée à son poste.

L’annonce intervient près de quatre mois après que l’opposition vénézuélienne a organisé une pour définir le candidat présidentiel qui affrontera le gouvernement lors des élections présidentielles de 2024.

De plus, elle survient au moment où une commission technique de la Commission nationale primaire, instance dirigeante du processus, est en pourparlers pour définir si, si certaines spécifications sont confirmées, elle sollicite l’assistance technique de la CNE, sur fond d’interrogations d’un secteur d’opposition qui demande à être « autogéré ».

Consulté par le Luis Peche Arteaga, consultant politique diplômé de l’Université Camilo José Cela (UCJC) et internationaliste de l’Université centrale du Venezuela (UCV), pour le chavisme, la démobilisation de l’opposition est « fondamentale ».

En ce sens, il considère que le pays pourrait être confronté à deux scénarios, dont un tel que celui du Nicaragua, qui impliquerait la suspension des processus de négociation visant à débloquer la crise politique dans le pays, ce qui permettrait au chavisme d’avancer dans unilatéral dans la nomination de nouveaux recteurs « plus alignés » sur leurs positions.

Cette affaire, estime-t-il, pourrait conduire à une avance des élections présidentielles prévues en 2024, avec l’intention de « boycotter » la primaire de l’opposition. La situation signifierait la disqualification de tous les candidats, comme cela s’est produit au Nicaragua.

« Et qu’un processus ne soit mené qu’avec des candidats suffisamment à l’aise pour que Chavismo soit réélu sans problèmes majeurs », ajoute-t-il.

« Si le chavisme avance avec un scénario de radicalisation, c’est le prolongement du scénario actuel (…) ce serait le maintien de la pression internationale à un niveau similaire à celui que nous vivons aujourd’hui, les sanctions, l’isolement. Cela impliquerait plus de désespoir pour les Vénézuéliens, probablement une nouvelle vague de migration, c’est un scénario assez négatif avec le pays », expose-t-il.

Selon Peche Arteaga, l’autre scénario probable est que le processus de nomination des nouveaux recteurs se fasse en parallèle d’une négociation, comme cela s’est produit lors de la formation de l’actuel CNE.

Bien que les élections présidentielles devraient avoir lieu en 2024, divers responsables gouvernementaux ont évoqué à plusieurs reprises la possibilité qu’elles se produisent plus tôt que prévu.

primaire compromis

Concernant l’impact sur la primaire de l’opposition en cas de nomination d’un nouveau CNE, Peche Arteaga considère que le processus est « très compromis » et estime qu’il faudra évaluer la capacité de la Commission nationale primaire pour pouvoir l’organiser autonome, ce qui pose des défis logistiques.

De plus, il estime que la capacité d’acteurs « très inégaux » à s’entendre sur leurs positions serait mise à l’épreuve.

« Dynamiser l’option principale va être un défi énorme que je considère comme assez difficile pour les acteurs de l’opposition. Le camp de l’opposition est dans un processus d’atomisation permanente depuis cinq ans », expose-t-il.

Le politologue et directeur stratégique du cabinet de conseil Politiks, Enderson Sequera, souligne que la primaire est une « menace » pour le chavisme et estime qu’avec ses actions, le gouvernement pourrait jouer pour « retarder et entraver » le processus.

En mai 2021 et à l’issue d’un processus de négociation politique, l’AN élue en décembre 2020 nomme le conseil d’administration du CNE, considéré par certains secteurs comme le « plus pluriel » depuis plusieurs années.

Suite à la nomination du CNE en 2021, pour la première fois en 15 ans, une mission d’observation électorale de l’Union européenne s’est rendue au Venezuela pour suivre les élections régionales et municipales auxquelles une partie de l’opposition a refusé de participer, les considérant comme une « farce ». .

Jorge Rodríguez, président de l’AN, a déclaré en janvier que, dans certaines conversations entreprises avec des « secteurs de l’opposition », la proposition de former un nouveau pouvoir électoral avait surgi.

« Cette AN, étant donné que nous avons participé avec le président Maduro à tous ces processus de dialogue et aux propositions qui sont venues des oppositions, examinera calmement et attentivement ces propositions de l’opposition », avait alors déclaré Rodríguez.