Au total, 83 949 personnes au Panama ont cessé d'être en situation de pauvreté multidimensionnelle entre 2022 et 2025, selon les données de l'Indice de pauvreté multidimensionnelle (IPM) du ministère de l'Économie et des Finances.
Le rapport officiel affirme que la réduction de la pauvreté représente une baisse de 2,3 points de pourcentage de l'indicateur, passant de 14,7% à 12,4% au cours de cette période.
Aujourd'hui, la dernière Enquête sur le Marché du Travail du Contrôleur Général de la République révèle que le taux de chômage dans le pays a atteint 10,4%, laissant plus de 227 mille citoyens sans travail.
Le MPI, basé sur l'Enquête Continue auprès des Ménages de l'Institut National de la Statistique et du Recensement, montre, selon le rapport officiel, des progrès dans la plupart des domaines évalués. Sur les 17 indicateurs de défavorisation, 15 reflétaient des améliorations, avec des progrès dans des domaines tels que l'éducation, le logement, les services de base, l'emploi, la santé et l'environnement.
Parmi les réalisations les plus notables, le document souligne que 3.407 foyers situés dans des zones rurales, régionales et difficiles d'accès ont été électrifiés. Cette action, affirme-t-on, a réduit de 39,8 % la privation liée au manque d'électricité.
Dans le domaine de la santé, il est indiqué que l'introduction de l'outil de suivi prénatal SIPWEB PLUS a contribué à réduire de 33 % la privation associée au contrôle de la grossesse.
En outre, il est indiqué que des améliorations de la connectivité terrestre ont eu lieu, grâce à des programmes de travaux routiers et d'entretien, qui ont permis de réduire de 31,1% le manque lié à l'accès aux voies de communication.
« Les régions où la pauvreté multidimensionnelle a le plus diminué étaient des territoires historiquement négligés », affirme-t-on.
Le rapport précise que dans la Comarca d'Emberá, une baisse de 16 points de pourcentage a été observée, tandis qu'à Bocas del Toro, la baisse a été de 9,9 points et dans la Comarca de Ngäbe Buglé, de 7,9 points.
Le rapport indique également que « l’intensité » de la pauvreté a diminué : ceux qui restent dans cette condition vivent, en moyenne, avec moins de privations simultanées. L'IPM est consolidé comme un outil pour orienter les politiques publiques et concentrer les investissements en fonction des besoins spécifiques de chaque territoire.
D'autre part, dans le domaine législatif, le ministre de l'Économie et des Finances, Felipe Chapman, a présenté à l'Assemblée nationale un projet de loi visant à modifier le régime des droits de mutation immobilière (ITBI) sur la première vente de logements neufs.
La proposition établit une exonération pour les premiers 120 000 $ de l’assiette fiscale lors de la transaction de vente, quelle que soit la valeur totale de la propriété. Pour les propriétés dont l'assiette fiscale est comprise entre 120 000 $ et 200 000 $, un barème d'imposition préférentiel sera appliqué uniquement sur le surplus. Dans les cas supérieurs à 200 000 $, l'exonération est maintenue pour la tranche initiale et le reste est imposé sous le régime général.
Cette mesure, toujours selon le document officiel, vise à faciliter l'accès des familles panaméennes à une résidence principale, à promouvoir l'investissement privé et le développement de logements, ainsi qu'à promouvoir l'emploi formel selon des critères d'équité et de responsabilité fiscale.
Chapman a souligné que l'accès à un logement adéquat contribue à la stabilité familiale, à la richesse et à la mobilité sociale, en plus de dynamiser des secteurs tels que la construction, l'industrie des matériaux et les services professionnels et financiers.
La conception de l'avantage fiscal concentre son impact sur les segments du logement social, évitant ainsi que l'augmentation de la valeur d'un bien immobilier supprime complètement l'exonération fiscale.
Bien que l'ITBI corresponde légalement au vendeur, l'Exécutif a expliqué que sa structure affecte les coûts et la viabilité des développements immobiliers et peut influencer le prix final des logements.
Pour compenser l'impact fiscal de la proposition, le gouvernement a présenté en parallèle une initiative visant à moderniser l'impôt sur le transfert de biens personnels et la prestation de services (ITBMS), y compris les opérations numériques et technologiques actuellement non réglementées.