Le président de l'Équateur, Daniel Noboa, a signé le décret exécutif n ° 36, par lequel la contractation d'une assurance maladie privée financé par des fonds publics pour les serveurs de l'État. La mesure, encadrée dans une réforme de la réglementation générale à la loi organique de la fonction publique, est présentée dans le cadre d'une stratégie pour rationaliser les dépenses et ajuster l'utilisation des ressources de l'État dans un contexte de limitations budgétaires.
Le décret permet uniquement l'embauche d'une assurance-vie privée pour les responsables qui effectuent des activités de risque, à condition qu'ils aient le budget correspondant et se conforment aux limites établies par le ministère du Travail. Les institutions publiques sont également obligées d'embaucher une assurance médicale internationale pour une couverture totale pour les responsables qui doivent se conformer aux commissions officielles à l'étranger, à moins que le voyage ne soit couvert par un tiers.
Les contrats d'assurance maladie privés avant la loi biologique de la fonction publique continueront d'expirer, mais ne peuvent être renouvelés en aucun cas. De cette façon, le gouvernement cherche à réduire progressivement les avantages différenciés qui ont caractérisé les secteurs de l'agent public par rapport au reste de la population, qui accède au système de santé publique avec plusieurs limitations.
Avec cette disposition, le décret exécutif n ° 36 présente également des réformes au régime officiel d'acquisition de véhicules. L'achat de voitures hauts est interdite et de nouvelles conditions sont établies pour acquérir des véhicules non spécialisés – tels que le travail sur le terrain, l'utilisation générale ou le transport collectif – qui nécessitera l'approbation préalable du Secrétariat administratif général de la présidence et sera soumis à la disponibilité budgétaire de chaque entité publique.
Dans le cas de véhicules spécialisés – tels que ceux destinés à la sécurité ou avec une application spéciale – les réglementations envisagent la possibilité d'acquérir des modèles de qualité supérieure et des technologies de pointe, sans limite de coût, tant que son utilisation est justifiée pour des raisons de risque ou de besoin institutionnel. Pour les véhicules de sécurité des autorités maximales, un rapport de risque publié par l'autorité compétente sera requis.
De manière complémentaire, le décret établit que ce n'est que dans le cas des véhicules d'application spéciaux que le processus national de vérification de la production doit être effectué, que l'achat soit effectué à l'intérieur ou à l'extérieur du pays. Pour les autres types de véhicules, les préférences seront appliquées par les produits nationaux dans la phase pré-contractuelle, conformément aux réglementations actuelles.
En outre, le ministère des Affaires étrangères et de la mobilité humaine aura la responsabilité de réglementer l'achat de véhicules pour une utilisation exclusive du service extérieur, y compris les ambassades et les consulats, qui seront également soumis à la disponibilité budgétaire du ministère.
Avec l'élimination de plusieurs articles de décrets précédents, y compris les articles 10, 12, 21 et 31 du décret exécutif n ° 457 de 2022, Noboa cherche à consolider une restructuration normative visant à réduire les dépenses superflues dans l'administration publique.
Les réformes entreront en vigueur après publication dans le registre officiel. L'exécutif a confié au ministère du Travail et au National Public Procurement Service la publication des directives nécessaires pour garantir l'application effective de ces dispositions.
Ce nouveau passage du gouvernement fait partie d'un récit d'austérité promu par Noboa, qui a déclaré à plusieurs reprises son intention de nettoyer les finances publiques et de moderniser la gestion de l'État.
Le gouvernement a également l'intention d'augmenter la collection en mobilisant les réserves fiscales et réformes précédentes telles que 15% de TVA augmente en avril 2024, la mise en œuvre de nouveaux tarifs, en combinaison avec un confinement rigoureux des dépenses, dans le but de réduire le déficit budgétaire.