La nouvelle chef du régime chaviste, Delcy Rodríguez, a annoncé jeudi qu'elle enverrait au Parlement une proposition de réforme de la loi sur les hydrocarbures, dans le but de faciliter de nouveaux investissements dans le secteur pétrolier, au milieu de l'intérêt des entreprises américaines et du système de contrôle financier supervisé par Washington.
L'annonce a été faite lors de son discours annuel devant l'Assemblée nationale, dix jours seulement après son entrée en fonction après la capture du dictateur déchu Nicolás Maduro par les forces américaines.
Rodríguez a expliqué que l'initiative vise à attirer des capitaux vers des secteurs de l'industrie qui sont historiquement restés inactifs. Selon lui, la réforme permettrait « d'incorporer ces flux d'investissement dans de nouveaux domaines, des domaines où il n'y a jamais eu d'investissement et des domaines où il n'y a pas d'infrastructures ». Rodríguez n'a pas fourni de détails techniques sur le projet ni de calendrier pour sa discussion législative.
Dans son discours, il a également évoqué la destination des revenus pétroliers. Il a souligné que les ressources obtenues seront destinées à améliorer les salaires des travailleurs et à financer les services publics. Dans ce sens, il a annoncé la création de deux fonds spéciaux qui recevront « toute monnaie » entrant dans le pays. L’un sera destiné à compléter les revenus du travail et un autre à financer les hôpitaux, les écoles, le logement et les services de base comme l’eau, l’électricité et les routes.
Actuellement, la législation vénézuélienne exige que la société publique Petróleos de Venezuela (PDVSA) conserve une participation majoritaire dans tous les projets conjoints avec des partenaires étrangers. Cette structure a été un élément central du modèle énergétique du pays, mais elle a également limité la capacité à attirer des capitaux internationaux et à moderniser l'industrie dans un contexte de sanctions et de restrictions financières.
Ces déclarations interviennent alors que les États-Unis confirment qu'environ 500 millions de dollars ont déjà été générés par la vente de pétrole brut vénézuélien dans le cadre d'un accord avec Caracas. Ces fonds, selon Washington, se trouvent sur des comptes bancaires sous contrôle américain. Une source du secteur de l'énergie proche du mécanisme a indiqué que le compte principal serait situé au Qatar.
Rodríguez a pris la direction du régime chaviste après l’opération militaire américaine qui a conduit à l’arrestation de Maduro et à son transfert à New York pour y répondre d’accusations de trafic de drogue. Dans son discours, Delcy Rodríguez a défendu la continuité de plusieurs responsables du régime précédent et a déclaré qu'il avait un plan politique pour 2026 avec lequel il entendait « forger une nouvelle politique au Venezuela ».
L'un des points les plus frappants de son discours a été le ton utilisé à l'égard des États-Unis. Rodríguez a appelé à la diplomatie et a assuré qu'elle était prête à se rendre à Washington si nécessaire.
« Si un jour c'était mon tour, en tant que président par intérim, d'aller à Washington, je le ferais debout, en marchant, sans me traîner », a-t-elle déclaré. Dans le même temps, il a dénoncé ce qu'il a appelé un « blocus naval » antérieur à la capture de Maduro, qui, selon lui, limitait la capacité du pays à commercialiser son pétrole.
Rodríguez a soutenu que l’ordre des États-Unis de confisquer les pétroliers sanctionnés était une étape préalable à l’opération militaire du 3 janvier. Cette action, a-t-il déclaré, a laissé « une tache » sur les relations bilatérales.
« Ils ont franchi la ligne rouge, attaqué, agressé, tué, envahi et kidnappé le président Maduro et la première dame. C'est une tache sur les relations entre les États-Unis et le Venezuela », a-t-il déclaré.
Malgré ces accusations, Rodríguez a confirmé qu'il entretenait des contacts directs avec la Maison Blanche. Il a révélé avoir parlé par téléphone avec le président Donald Trump d'un « agenda de travail bilatéral » et de questions en suspens, notamment l'éventuel rétablissement des relations diplomatiques, rompues depuis 2019.
Le discours de Rodríguez a coïncidé avec la rencontre à Washington entre Trump et la chef de l'opposition María Corina Machado. Depuis la Maison Blanche, la secrétaire de presse Karoline Leavitt a déclaré que le président américain considère Rodríguez comme « extrêmement coopératif » et qu'il est satisfait de l'évolution de la transition.
Dans ce scénario, les déclarations de Rodríguez exposent les premiers axes de sa gestion intérimaire : la réforme du cadre pétrolier, l'utilisation sociale des revenus énergétiques et une relation pragmatique avec les États-Unis, marquée par la coopération économique et un discours politique qui allie ouverture diplomatique et forte critique des récentes actions américaines.