Le gouvernement bolivien a annoncé des ajustements au décret suprême 5503 qui établit de nouvelles mesures économiques et qui a provoqué le rejet de certains secteurs sociaux après sa promulgation le 17 décembre.
Le vice-ministre des Autonomies, Andrea Barrientos, a déclaré que les articles qu'il est prévu de modifier n'affectent pas le « fond » de la norme, mais correspondent uniquement à des ajustements formels. « Les conclusions seront annoncées demain (vendredi), il y a 35 articles qui ne seraient modifiés que dans la forme et non dans le fond », a déclaré Barrientos, excluant l'abrogation de la règle.
« Le décret que le Gouvernement a généré est « sincère » sur l'économie qui génère de multiples avantages pour la population et qui nous oblige à établir une logique d'austérité pour stabiliser le pays et ensuite générer des richesses », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse.
Bien qu'elle ait conclu des accords avec certaines organisations, la Central Obrera Boliviana (COB) exige son abrogation et que les 120 articles soient traités selon des normes différentes : d'une part, maintenir la suppression de la subvention sur le carburant, avec laquelle elle est d'accord ; et d'autre part, renvoyer certains articles du décret à l'Assemblée législative afin qu'ils puissent être traités différemment par une loi.
La principale observation concerne une nouvelle procédure administrative pour les contrats d’investissement sur les ressources naturelles appelée « fast track », qui instaure un mécanisme d’approbation accélérée par décret. Selon certains analystes, ce processus éliminerait le rôle du Parlement et omettrait d'autres exigences constitutionnelles, telles que les études environnementales et la consultation préalable des communautés concernées.
« Laissons la subvention se poursuivre, parallèlement à l'abrogation de ce décret », a déclaré Mario Argollo, leader de la COB, lors d'une réunion avec les ministres mercredi, qui a été interrompue sans révéler les détails de la réunion.
Après plusieurs jours de protestation, le mouvement syndical a lancé cette semaine un blocus routier national qui est devenu plus massif et tôt ce vendredi, il y a eu 43 piquets simultanés, la majorité dans le département de La Paz (20). Des fermetures de routes ont également été enregistrées à Cochabamba (7), Potosí (6), Oruro (6) et Santa Cruz (4), selon le rapport de l'Administrateur des routes boliviennes.
Parallèlement aux manifestations dans les rues, sept recours constitutionnels ont été déposés devant la Cour Constitutionnelle Plurinationale pour réviser ce décret et un autre décret, un processus qui pourrait être retardé en raison du manque de quorum dans cette affaire.
Le Parlement a également rejeté certaines mesures établies par la norme. Les législateurs de l'opposition — comme le sénateur de l'Alliance Libre, José Manuel Ormachea et la sénatrice de l'Unidad, Cecilia Requena — ont observé qu'au moins cinq articles du décret sont inconstitutionnels.
« On lit le décret et il semble créer une forme parallèle de signature de contrats sur les ressources naturelles qui ne laisse même pas le temps de se conformer à une consultation préalable et éclairée, un permis environnemental », a observé Requena, ajoutant que la modification ou l'abrogation des articles concernés n'implique pas l'abrogation de la norme dans son ensemble.
Parallèlement, le vice-président Edmand Lara, qui s'est récemment déclaré opposé au gouvernement, a présenté un projet de loi visant à annuler les articles qu'il considère comme « anticonstitutionnels ». Entouré de membres de l'Assemblée, le vice-président a remis la documentation pour le processus législatif, affirmant que les dispositions actuelles violent la Constitution politique de l'État et déplacent les pouvoirs de l'Assemblée législative plurinationale.
Selon le vice-ministre Barrientos, ce vendredi après-midi seront annoncées les conclusions des tables techniques avec les organisations sociales, qui pourraient être décisives pour définir les derniers ajustements au décret suprême 5503 et le déroulement du conflit social autour de la norme.