Le Congrès du Guatemala a ouvert l'analyse du budget 2027 avec une première série de questions au ministère des Finances publiques en raison de l'augmentation du déficit budgétaire, de l'endettement plus important attendu et de la création de nouveaux fonds de crédit, dans une proposition qui relève le plafond budgétaire à 192,451 millions de quetzals, soit 25,170 millions de dollars et qui, si elle est approuvée sans modifications, augmentera les besoins de financement de l'État.
La discussion a commencé par un fait central présenté devant la commission législative : les revenus projetés s'élèvent à 137,860 millions de quetzales et les dépenses totales atteindraient 186,161 millions. La différence laisse un déficit de 48,3 milliards de quetzales, soit 4,4 % du produit intérieur brut.
Ce déséquilibre serait couvert par 2,869 millions de quetzales en crédits extérieurs, 42,750 millions en négociation de dette subventionnée et 8,565 millions en variation de trésorerie.
Le vice-ministre des Finances a également souligné que le déficit courant pour 2026 est de 38,297 millions de quetzales, soit 3,5% du PIB.
L'un des points qui ont focalisé les critiques du banc VOS a été la trajectoire de l'endettement pendant le gouvernement de Bernardo Arévalo. Selon la somme récoltée lors de la séance, la négociation de la dette pour 2024, 2025, 2026 et celle prévue pour 2027 atteindraient 100,540 millions de quetzales si le projet était approuvé dans les conditions actuelles.
Le vice-ministre de l'Administration financière, Walter Figueroa, a attribué une partie de l'augmentation du déficit aux obligations légales déjà acquises. Parmi eux, il a mentionné 3,51,6 millions de quetzales pour la Direction des Projets Routiers Prioritaires et le Fonds de Logement Social, 2,550 millions pour l'Agence Nationale des Infrastructures, 2,333 millions pour le Tribunal Electoral Suprême lié au processus électoral et 2,6 milliards pour couvrir les déficiences opérationnelles de la Banque du Guatemala des années précédentes.
A cela s'ajoute une contribution de 4,8 milliards de quetzales pour l'agrandissement du port de Quetzal, dont le paiement doit être effectué au premier semestre 2027. Cette obligation a été présentée comme un autre des facteurs qui pèsent sur le résultat budgétaire.
La structure des dépenses a également fait l’objet d’un examen minutieux. Selon les données présentées à la commission, 67,1% du budget serait alloué au fonctionnement, 20,09% à l'investissement et 12,8% au service de la dette publique.
Les députés ont mis en doute le fait que le ministère des Communications, de l'Infrastructure et du Logement ait le taux d'exécution le plus bas parmi les 14 ministères et qu'il soit pourtant l'un des principaux gagnants du nouveau projet. La directrice du budget, Lucrecia Martínez, a reconnu que ce portefeuille enregistre une exécution de seulement 35,4% jusqu'à présent en 2026.
Malgré cette performance, la proposition pour 2027 prévoit une augmentation de 3,294 millions de quetzales, ce qui la porterait à près de 10,000 millions. Le vice-ministre a expliqué que cette augmentation répond à la réactivation des travaux suspendus, notamment les projets routiers et le pont dit Belize 2.
Au cours de la séance, il a également été rappelé que 2 milliards de quetzales avaient été retirés du budget des communications en vertu de l'article 129 du décret 36-2024. Ces ressources ont été réorientées, entre autres, vers les subventions au carburant, la reconstruction des maisons endommagées par les tremblements de terre et l'entretien des dragues du ministère de la Défense nationale.
Un autre point de friction a été l'augmentation prévue pour la présidence de la République. L'allocation passerait de 246 millions de quetzales actuels à 272 millions en 2027, y compris une augmentation du Secrétariat aux affaires administratives et de sécurité, qui passerait de 164 millions à 182,5 millions, tandis que la sécurité du périmètre en charge du ministère de la Défense se poursuivrait à 31 millions.
Le député José Chic a estimé que le coût total du soutien au président, y compris la sécurité, la nourriture et la mobilité, s'élève à 215 millions de quetzales. Cette déclaration a été faite en contraste avec un scénario de sécheresse dans lequel 3,5 millions de Guatémaltèques seraient en phase trois d'insécurité alimentaire et 600 000 personnes ne pourraient pas subvenir à leurs besoins un repas par jour.
L'initiative budgétaire comprend la création du Fonds de garantie du développement, d'un montant de 400 millions de quetzales, administré par Fodigua en accord avec le Crédit hypothécaire national. Le mécanisme vise à élargir l'accès au crédit productif pour les populations mayas, xincas et garifuna, avec une couverture de garantie comprise entre 75 % et 90 %.
La session a également abordé la modification apportée à Guatecompras qui a supprimé les données personnelles du portail des marchés publics de l'État. Le vice-ministre de la Transparence a déclaré que la mesure répond à un critère technique soutenu par l'article 15 bis du Code des contrats de l'État et a indiqué qu'il y avait entre quatre et cinq courriels de personnes ayant demandé le retrait de leurs données.