Le régime cubain a mis à jour lundi sa réglementation sur le pétrole et le gaz, une loi qui réglemente toute la chaîne de valeur des hydrocarbures et permet la participation des investisseurs nationaux et étrangers. La mesure intervient alors que l'île traverse une crise énergétique qui dure depuis 2 ans et qui s'est aggravée en 2026 en raison de la réduction des importations de pétrole brut.
Le cadre juridique couvre les opérations à terre et en eaux profondes. Cuba cherche à tirer parti des réserves disponibles pour réduire sa dépendance aux combustibles importés, dans un scénario marqué par des pannes d'électricité et des limitations pour maintenir la production d'électricité.
La législation cubaine prévoit que les personnes physiques et morales, tant locales qu'étrangères, peuvent intervenir dans les activités pétrolières selon différentes modalités. Il s’agit notamment des contrats de partage de production, des concessions pétrolières et des contrats de services pétroliers.
Les contrats de partage de production peuvent avoir une durée allant jusqu'à 40 ans, avec une éventuelle prolongation de 10 ans supplémentaires. La prolongation nécessitera l’autorisation de l’autorité compétente et sera soumise à l’existence de ressources pétrolières et gazières qui n’ont pas été épuisées au cours de la période initiale.
Les concessions administratives auront une durée maximale de 30 ans. Ils pourront également être prolongés pour une durée supplémentaire de 10 ans, conformément aux conditions fixées dans le nouveau cadre réglementaire.
Pour l'attribution des zones d'exploration et d'exploitation, la loi établit comme critère général l'appel d'offres public ouvert. Le texte prévoit également que certains biens liés à l'activité ne peuvent être saisis et qu'ils ne peuvent être transférés en propriété que dans des situations exceptionnelles.
L’ouverture au capital privé ne modifie pas le statut des ressources du sous-sol, indique la réglementation, qui rappelle que les gisements de pétrole, de gaz et de substances associées situés sur le territoire national sont « la propriété socialiste du peuple tout entier ».
Le texte approuvé par le régime ajoute que ces ressources sont soumises aux principes d'inaliénabilité, d'imprescriptibilité et d'insaisissabilité.
De plus, les entreprises cubaines qui fournissent des biens et des services auront le « droit de première option » dans les contrats liés à l’industrie pétrolière. Cette préférence dépendra du respect des exigences de qualité, des délais de livraison et des prix compétitifs.
Washington a également imposé en mai des sanctions à ceux qui font des affaires avec l'île. Ces mesures ont affecté les intérêts des entreprises étrangères. La société minière canadienne Sherritt International, qui a opéré pendant trois décennies à Cuba, a suspendu sa participation directe dans les sociétés communes Moa Nickel et Energas.