Le président en charge, Delcy Rodríguez, a inventé une expression pour définir l'étape qui s'est ouverte après l'attaque menée par les États-Unis le 3 janvier, qui s'est terminée par la capture de Nicolás Maduro et de son épouse Cilia Flores : « Nouveau moment politique ».
Cependant, le « nouveau moment politique » s’appuie sur le vieil échafaudage juridique que le chavisme a conçu pour persécuter la dissidence, restreindre les libertés civiles et intervenir dans le fonctionnement de l’économie.
Différentes organisations politiques et de la société civile exigent l'abrogation d'une série de lois pour ouvrir la voie à une véritable transition démocratique. Dans le cas de l’ONG Transparencia Venezuela, elle a identifié neuf réglementations qui doivent être supprimées pour restaurer les droits violés par le régime de Maduro.
« Les lois analysées manquent de bases constitutionnelles solides, contredisent les normes internationales, génèrent des effets négatifs sur la gouvernance démocratique et sont incompatibles avec une démocratie plurielle, car l'utilisation de concepts vagues tels que « haine », « sécurité nationale », « blocus » et « fascisme » facilite la criminalisation de la dissidence et du travail social », souligne Transparencia Venezuela dans un rapport.
Les neuf instruments juridiques sont :
- Loi sur le contrôle, la régularisation, la performance et le financement des organisations non gouvernementales et des organisations sociales à but non lucratif.
- Loi constitutionnelle contre la haine, pour la coexistence pacifique et la tolérance.
- Libérateur de la loi organique Simón Bolívar contre le blocus impérialiste et pour la défense de la République bolivarienne du Venezuela.
- Loi constitutionnelle antiblocus pour la garantie des droits de l'homme.
- Loi de transparence et d'accès à l'information d'intérêt public.
- Loi constitutionnelle sur les prix convenus.
- Loi fiscale sur les grandes transactions financières.
- Loi pour la protection des pensions de sécurité sociale contre le blocus impérialiste.
- Régime de contrôle des changes.
Transparencia Venezuela observe que l'abrogation de ces lois contribuerait à rétablir la séparation des pouvoirs, à garantir les libertés individuelles et civiques, à rouvrir l'espace démocratique, à réduire le pouvoir discrétionnaire de l'administration et à renforcer l'État de droit.
L'un des textes les plus controversés est la loi dite constitutionnelle contre la haine, rejetée notamment par le syndicat des journalistes vénézuéliens.
« La loi contre la haine est devenue une loi punitive et non une loi qui construit un espace de rencontre et de promotion de la paix, mais qui persécute plutôt ceux qui exercent leur droit à la liberté d'expression et à la libre critique, c'est pourquoi elle doit être abrogée », explique le secrétaire général du Syndicat national des travailleurs de la presse, Marco Ruiz.
« La loi contre la haine prévoit des peines allant jusqu'à 20 ans de prison pour des expressions définies de manière ambiguë, des sanctions pour les médias, y compris d'éventuelles fermetures, générant une autocensure systématique. Des dizaines de personnes ont été arrêtées ou ont fait l'objet d'enquêtes pour publications, opinions ou commentaires », souligne Transparencia Venezuela.
L'ONG souligne que la loi dite Bolivar « punit d'une peine pouvant aller jusqu'à 30 ans de prison et d'amendes équivalant à un million de fois le taux de change de la monnaie la plus forte publiée par la Banque centrale du Venezuela, ceux qui encouragent, incitent, demandent, invoquent, favorisent, facilitent, soutiennent ou participent à « l'adoption ou l'exécution de mesures coercitives unilatérales ou d'autres mesures restrictives ou punitives contre la population vénézuélienne, les pouvoirs publics ou leurs autorités » ».
L'article 9 de la norme du Libérateur semble conçu pour convenir à la leader de l'opposition María Corina Machado, en interdisant « la candidature à des fonctions publiques de ceux qui ont demandé « des mesures coercitives unilatérales ou d'autres mesures restrictives ou punitives contre la population vénézuélienne, les pouvoirs publics ou leurs autorités » et établit comme sanction administrative une disqualification politique pouvant aller jusqu'à 60 ans.
Le chavisme accuse Machado non seulement de soutenir un « blocus économique » contre le pays, mais aussi de promouvoir l’opération des forces spéciales nord-américaines qui ont capturé Maduro à Caracas.
Sur le plan économique, Transparencia Venezuela prévient que plusieurs des lois contestées violent le droit à la propriété privée, favorisent l'opacité dans la gestion des fonds publics, annulent la liberté économique et créent d'énormes charges fiscales qui menacent les entreprises et les travailleurs.
« Tout cela génère un écosystème économique hostile à l'investissement, comme en témoignent les analyses techniques de l'impact de ces lois sur les opérations commerciales et bancaires », souligne l'association civile.