Le phénomène Nayib Bukele au Salvador – qui a mis fin en 2019 au système bipartisan contrôlé par l’Alliance républicaine nationaliste (ARENA) et les partis historiques du Front de libération nationale Farabundo Martí (FMLN) – n’a pas réussi jusqu’à présent à faire son chemin depuis longtemps. Les opposants disparaissent de la carte politique après les élections du 4 février dernier, mais il a réussi à établir un système de partis hégémonique au Salvador, selon les analystes.
Aux dernières élections législatives au Salvador, 10 partis politiques ont participé : Nuevas Ideas, le parti du président Nayib Bukele, qui , c’est-à-dire qu’il a obtenu 90 % du contrôle du Congrès. Le reste des sièges a été réparti entre quatre partis : ARENA 2, PCN 2, PDC 1 et Vamos 1.
La législation salvadorienne stipule que pour dissoudre un parti, celui-ci doit obtenir moins de 50 000 voix valables lors d’une élection législative. Est-ce que cela s’est produit avec le reste des jeux du 4 février ?
Nuevas Ideas a obtenu 2,2 millions de voix, selon le décompte final réalisé par le Tribunal électoral suprême 15 jours après les élections. L’ARENA a obtenu 227.357 voix et le FMLN est arrivé en troisième position avec 195.920 voix. Autrement dit, ils ont dépassé la barre des 50 000 voix requise par la loi pour continuer à constituer un parti.
Parmi les 10 partis en lice, Nuestro Tiempo et Cambio Democrático ont été les seuls à avoir obtenu moins de 50 000 voix.
Dans son discours de victoire depuis le balcon du Palais National de San Salvador, Bukele a proclamé devant une foule passionnée que « toute l’opposition a été pulvérisée » selon ses projections sur les résultats électoraux, qui n’avaient pas encore été officialisés par la Cour électorale suprême, mais cela lui a donné un large avantage.
« Ce serait la première fois qu’un parti unique existe dans un pays doté d’un système pleinement démocratique », a ajouté le président récemment réélu le 4 février.
Mais selon les analystes électoraux consultés par le El Salvador n’a plus un système de parti unique mais un système de parti hégémonique, c’est-à-dire la domination d’un parti sur les autres, en l’occurrence Nuevas Ideas, qui a remporté la présidence avec 82 % des voix valides en faveur de Bukele et contrôle de 90% du Congrès.
Malcolm Cartagena, expert électoral, souligne que dans un système hégémonique comme celui du Salvador, les partis « satellites » coexistent avec le parti prédominant. En revanche, dans un système de parti unique, le parti est « totalitaire, autoritaire ou pragmatique », en plus de ne pas permettre à d’autres partis de coexister dans l’environnement politique, a-t-il déclaré au journal. .
Les deux systèmes, bien que différents, appartiennent à la classe des « systèmes non compétitifs », a déclaré l’expert.
Ruth Eleonora López, titulaire d’une maîtrise en droit électoral, partage le même avis et estime également qu’il existe désormais au Salvador un système de partis hégémoniques, où existent des partis « satellites ou subordonnés ».
La Constitution salvadorienne parle de l’incompatibilité d’un système de parti unique dans un système démocratique. « L’existence d’un parti officiel unique est incompatible avec le système démocratique et la forme de gouvernement établie dans la présente Constitution », précise l’article 85.
Quelle est l’influence des partis satellites au Salvador ?
L’ARENA et le FMLN ont gouverné le Salvador pendant les trois décennies qui ont précédé l’arrivée au pouvoir de Bukele en 2019. Compte tenu des cas notoires de corruption dans lesquels les deux partis ont été impliqués, une partie des Salvadoriens a décidé de voter en faveur du projet de Bukele. en hausse depuis 2019, même s’il n’y a pas de tendance idéologique définie.
Avec des slogans comme « Plus jamais l’ARENA » et « Pacte de corruption », Bukele a surfé sur la vague de lassitude des Salvadoriens face aux partisans qui représentaient la droite et la gauche traditionnelles qui ont émergé après les accords de paix de 1992.
En 2019, le président a remporté l’élection présidentielle avec 54 % des suffrages valables. Cette fois, Bukele a été réélu avec 82,6 % de soutien. De plus, depuis 2021, il contrôle le Congrès avec un soutien croissant.
Pourtant, pour la militante et députée du FMLN, Anabel Belloso, qui a récemment perdu sa réélection au Congrès, Bukele « rêve de les faire disparaître, mais ce ne sera pas le cas ».
« Ça n’arrivera pas. (…) Nous restons légalement enregistrés», a-t-il déclaré au .
Un fait dont l’ancien candidat présidentiel de ce parti, Manuel Flores, est également convaincu. Le 5 février, l’ancien candidat soulignait que le parti n’avait pas disparu. « Ils ont dit qu’ils allaient nous faire disparaître, mais nous voilà vivants. Des milliers d’électeurs ont cru en nous.
Le FMLN a été à la tête de l’Exécutif entre 2009 et 2019 ; Avant Bukele, les deux anciens présidents de cet institut politique, Mauricio Funes et Salvador Cerén, ont été nationalisés comme Nicaraguayens par le gouvernement de Daniel Ortega après que les tribunaux du Salvador ont ouvert une procédure d’enrichissement illicite contre eux deux.
Tandis que les anciens présidents de l’ARENA, parti de droite qui a gouverné le Salvador entre 1989 et 2009, ont également été touchés par des affaires de corruption. Des faits qui continuent de les peser encore aujourd’hui.
En comparant les résultats des élections législatives de 2021 avec les résultats actuels, l’ARENA a réduit son pool de voix pour le Congrès de 318 703 à 227 357. Tandis que le FMLN a légèrement augmenté, passant de 180 808 à 195 920.