Le manque de 1,8 millions de jeunes Guatémaltèques non inscrits a ouvert un nouveau front de pression sur la Cour électorale suprême dix mois avant les élections, lors d'une session de la Commission des Migrants du Congrès de la République où les députés ont exigé des mesures concrètes pour inverser l'apathie électorale et élargir la participation tant au Guatemala qu'à l'étranger.
Les données sont devenues plus sensibles en raison du contraste avec le vote des migrants : le registre hors du pays dépasse à peine les 96 000 inscrits, bien que le Registre national des personnes ait délivré 783 000 documents d'identification personnelle aux États-Unis depuis 2013. Lors des dernières élections, seuls 1 500 Guatémaltèques ont voté depuis l'étranger, pour un coût de 54 000 quetzales par vote et un budget annuel de 20 millions de quetzals.
Lors de la séance, un député a résumé le problème en une phrase : « Les jeunes ne veulent pas participer, ils sont régulièrement apathiques sur la question électorale, ils ne s'intéressent pas, il y a un désenchantement dans la majorité de la population ». Le législateur a demandé au TSE d'expliquer quelles politiques il appliquera pour amener les jeunes aux bureaux de vote, à l'intérieur et à l'extérieur du pays.
La juge Karin Romero a répondu que la huitième magistrate avait décidé de faire progresser ses stratégies de sensibilisation auprès des jeunes depuis son arrivée au pouvoir il y a quatre mois, au lieu d'attendre la clôture des élections comme c'était le cas auparavant. Devant les députés, il a déclaré : « Les jeunes disent qu'ils sont l'avenir, mais les jeunes sont le présent. C'est dans leur présent qu'ils vont choisir leur avenir ».
Romero a expliqué que le tribunal développe des dialogues avec les jeunes de chaque région du pays, des activités avec les universités et des actions dans les bureaux situés dans les communautés éloignées. Il a également installé des postes d'enregistrement sur les campus universitaires et organisé des marches et des événements civiques, notamment l'inauguration de la Journée de la jeunesse, à laquelle ont participé les magistrats le jour même de la session.
L'un des axes du plan est d'intégrer des jeunes comme volontaires, procureurs ou observateurs électoraux. Le magistrat a expliqué que la formation vise à leur permettre de connaître chaque étape du processus et de choisir ensuite à quel rôle ils souhaitent participer.
Romero l'a exprimé ainsi : « Ils ont déjà la connaissance ou l'expertise de chacun de ces processus, et ils peuvent choisir : eh bien, j'aime jouer ce rôle, j'aime en avoir un autre. » A ceux qui suivent ces formations, le TSE délivre une attestation de curriculum vitae et gère également des accords avec des universités afin que cette expérience puisse compter comme un stage académique ou comme des points dans le parcours étudiant.
Le magistrat Mario Alexandr Velásquez a ajouté que, tandis qu'une partie de la plénière comparaissait devant la commission, d'autres magistrats menaient des activités parallèles impliquant les jeunes. Le même jour, le président du tribunal a participé à un événement avec des personnes qui venaient d'avoir 18 ans dans le cadre d'une démarche volontaire visant à l'enregistrement ; Le juge Morales assistait à des réunions avec des autorités d'origine guatémaltèque aux États-Unis et le juge Jiménez était aux tables de sécurité.
Velásquez a soutenu qu'une réforme juridique autorisant l'enregistrement automatique réduirait les coûts et le temps de travail. Comme il l'a expliqué, si la loi autorisait le transfert automatique d'informations du RENAP, comme c'est le cas lorsqu'un citoyen traite son DPI au Guatemala, le pays ajouterait immédiatement tous les citoyens sur les listes électorales.
Cette alternative toucherait également les Guatémaltèques à l'étranger et apparaît déjà dans les projets de loi en instance au Congrès de la République. Le magistrat a déclaré : « Si la réforme de la loi était faite, ce serait pour les transférer du RENAP et nous aurions automatiquement tous les citoyens enregistrés. »
Lors du débat sur le vote externe, le député Gustavo Cruz a proposé que la CONAMIGUA utilise une partie de son budget non exécuté pour financer des consulats mobiles. L'idée vise à rapprocher les centres de vote des migrants vivant dans les régions du centre et du nord des États-Unis, où les trajets sont longs.
Les représentants de la Table technique pour le vote à l'étranger, connectés depuis Los Angeles, ont averti que l'accord TSE 242 exige que le DPI soit un document essentiel pour l'enregistrement, bien que ce document ne soit ni délivré ni imprimé en dehors du territoire guatémaltèque. Alfonso Pérez, de l'Alliance guatémaltèque aux États-Unis, a rappelé que cinq lois du pays, dont les décrets 95-98 et 44-2016, reconnaissent le passeport comme pièce d'identité pour les Guatémaltèques à l'étranger et qu'aucune réglementation n'attribue cette fonction au DPI en dehors du Guatemala.
Velásquez a répondu que la table de travail reste ouverte et que la réunion de jeudi prochain, avec les cinq magistrats avec la participation pleine et virtuelle des migrants, servira à établir des lignes de travail. Le magistrat a ajouté : « Ce que nous ne pouvons pas faire, c’est prendre de fausses mesures qui suscitent des doutes et des conflits entre les citoyens », et a reconnu qu’une partie des changements nécessaires nécessite des réformes juridiques et même constitutionnelles.
Le président de la commission a clôturé la séance en appelant à une profonde réforme de la loi électorale et des partis politiques afin que les changements soient structurels. A court terme, l'engagement du TSE est de 40 commissions d'enregistrement prévues au second semestre dans différentes villes des États-Unis, avec une projection jusqu'à la clôture du registre en mars 2027 et un objectif de 50 000 nouveaux enregistrements ou mises à jour.