Un deuxième contingent de 200 policiers kenyans est arrivé mardi en Haïti pour renforcer une force dirigée par ce pays d'Afrique de l'Est pour lutter contre les gangs violents dans ce pays des Caraïbes en difficulté.
La police est arrivée près d'un mois après le débarquement du premier contingent de 200 personnes à Port-au-Prince, la capitale, où les gangs contrôlent au moins 80 % du territoire.
La semaine dernière, le Conseil de sécurité de l'ONU a condamné en termes sévères les « niveaux extrêmes de violence armée » en Haïti qui compromettent la paix, la stabilité et la sécurité dans le pays et dans la région.
Les autorités n'ont pas donné de détails sur les missions des Kenyans, invoquant des problèmes de sécurité, bien que des journalistes de l'AP les aient vus patrouiller dans les zones proches de l'aéroport international, qui a rouvert ses portes fin mai après que les violences des gangs ont forcé sa fermeture pendant près de trois mois.
D'autres Kenyans devraient arriver dans les semaines à venir, rejoints par des policiers et des soldats des Bahamas, du Bangladesh, de la Barbade, du Bénin, du Tchad et de la Jamaïque, pour un total de 2 500 éléments. Ils seront déployés par étapes, pour un coût d'environ 600 millions de dollars par an, selon le Conseil de sécurité de l'ONU.
Si certains Haïtiens saluent l'arrivée des Kenyans, d'autres se montrent prudents.
« La crainte des Haïtiens est que cette mission, comme cela s'est produit dans le passé… ne permettra qu'une réduction temporaire de la violence », a déclaré Diego Da Rin de l'International Crisis Group, qui s'est récemment rendu en Haïti.
Depuis des années, la police kenyane est accusée d'abus dans son pays, notamment d'exécutions extrajudiciaires.
En outre, une intervention précédente, la mission de maintien de la paix de l’ONU (2004-2017), a été entachée d’accusations de violences sexuelles et d’introduction du choléra, qui ont entraîné la mort de près de 10 000 personnes.
Jean-Marc Etienne, 49 ans, qui a perdu sa maison à cause des violences des gangs il y a un an, a déclaré qu'il n'avait pas vu de Kenyans patrouiller depuis l'arrivée du premier contingent en juin.
« La sécurité ne s'est pas améliorée », a-t-il déclaré en poussant une brouette pleine de canne à sucre brut le long d'une route poussiéreuse près de l'aéroport. « Et pour ne rien arranger, les enlèvements ont repris. »
Lui et sa famille vivent dans la cour d'un ami sous une bâche, exposés à la chaleur étouffante et aux fortes pluies alors qu'ils recherchent un abri plus sûr.
La mission menée par les Kenyans vise à renforcer la Police nationale haïtienne, qui ne dispose pas de suffisamment d'éléments ni de financements, et qui ne compte qu'environ 10 000 policiers actifs à la fois, dans un pays de plus de 11 millions d'habitants.
Un autre objectif de la mission est de réprimer les gangs, accusés d'avoir tué plus de 4 450 personnes l'année dernière et d'en avoir blessé 1 668 autres, selon l'ONU, soit plus du double par rapport à l'année précédente.
De même, plus de 1 500 personnes ont été tuées ou blessées au cours des trois premiers mois de cette année.
Ces dernières années, les gangs ont également laissé plus d'un demi-million d'Haïtiens sans abri, et le niveau de violence a exposé près de 1,6 million de personnes au risque de famine, selon le Bureau de coordination des affaires humanitaires des Nations Unies.
La violence s'est aggravée plus tôt cette année, lorsque des gangs ont lancé des attaques coordonnées fin février. Ils ont ouvert le feu sur le principal aéroport international, ont pris d'assaut plus de deux douzaines de commissariats de police et ont pris d'assaut les deux plus grandes prisons d'Haïti, libérant plus de 4 000 détenus.
Les attentats ont finalement conduit à la démission de l’ancien Premier ministre Ariel Henry, qui avait demandé en urgence le déploiement de forces étrangères en octobre 2022.
Sa démission fin avril a été suivie de la nomination d'un conseil présidentiel de transition et d'un nouveau premier ministre, Garry Conille.
Da Rin, de l'International Crisis Group, a averti que la mission kenyane ne suffirait pas à elle seule à réprimer la violence des gangs, soulignant que certains hommes politiques et propriétaires d'entreprises entretenaient depuis longtemps des liens avec des groupes criminels.
« Tant que les problèmes de l'impunité et de la corruption ne seront pas résolus, toute stratégie axée uniquement sur la sécurité n'apportera pas d'améliorations durables », a-t-il déclaré.