Le Bureau du Procureur de la Cour pénale internationale ouvre un bureau à Caracas. Quelles seront ses fonctions ?

Le procureur de la Cour pénale internationale (CPI), Karim Khan, a installé lundi un bureau qui aura des fonctions de coopération technique, comme avec le gouvernement vénézuélien.

« Ce n'est pas un bureau secret, je ne travaille pas illégalement ou clandestinement. Nous ouvrons un bureau avec le soutien du Venezuela », a déclaré Khan lundi lors d'une réunion au Parlement progouvernemental à laquelle a également participé le procureur général du Venezuela, Tarek William Saab.

Saab a assuré que le bureau aura des fonctions de conseil technique, de formation et d'éducation pour les procureurs et les juges vénézuéliens, et a assuré que la visite du procureur mettra fin à la « propagande stigmatisante » relative à l'engagement du Venezuela en faveur des droits de l'homme.

La CPI a précisé mardi que, conformément aux principes de complémentarité et de coopération, les activités du bureau visent à « soutenir les efforts visant à améliorer les initiatives de justice nationale » et à « accroître encore la présence du parquet sur le terrain ».

Khan, qui a effectué sa quatrième visite au Venezuela depuis son entrée en fonction en 2021, a rencontré le président vénézuélien Nicolás Maduro et d'autres hauts responsables de son gouvernement.

En 2023, lors de sa troisième visite au Venezuela, Khan et Maduro ont signé un protocole d'accord sur la coopération et le travail commun pour finaliser la formation d'un bureau de coopération technique du bureau du procureur de la CPI dans le pays, qui avait été convenu en 2022.

« Il ne vient pas enquêter »

Ali Daniels, avocat et co-directeur d'Acceso a la Justicia, une ONG dédiée à la promotion de la défense de la justice, de l'État de droit, de la séparation des pouvoirs et de l'indépendance judiciaire au Venezuela, a précisé que le bureau n'a pas le pouvoir de rechercher et que les activités de coopération technique sont limitées.

« Ce bureau se limitera uniquement à l'assistance technique au gouvernement vénézuélien, c'est-à-dire aux meilleures pratiques, aux conseils sur les questions législatives, etc. Il ne s’agit pas d’enquêter sur des cas, l’enquête est menée depuis La Haye », a-t-il déclaré.

Daniels a regretté « l'absence de politique de communication » lors de la visite du procureur, puisqu'il n'y a eu aucune déclaration à la presse.

« Nous demandons au parquet de la CPI d'avoir une politique d'information plus transparente et ouverte et de maintenir sa communication avec les victimes dans les meilleures conditions », a-t-il déclaré.

Début mars, la Chambre d'appel de la CPI a rejeté à l'unanimité l'appel de l'État vénézuélien contre la décision de la Chambre préliminaire autorisant la poursuite de l'enquête sur les crimes contre l'humanité présumés commis au Venezuela.

L'enquête couvre, entre autres, des cas de meurtres, de torture, d'exécutions extrajudiciaires, de détentions arbitraires, de disparitions forcées, de persécutions et de recours excessif à la force dans le cadre de manifestations antigouvernementales depuis avril 2017.

L’année dernière, le gouvernement du président Nicolás Maduro a fait appel de la décision de la Chambre préliminaire de la CPI autorisant Khan à reprendre l’enquête sur les crimes contre l’humanité présumés au Venezuela, arguant que l’État « n’enquête pas ou n’a pas enquêté sur des actes criminels susceptibles de l’être ». constituent des crimes » visés à l’article 5 du Statut de Rome.

En 2021, le bureau du procureur de la CPI a annoncé sa décision d'ouvrir une enquête formelle sur le Venezuela pour crimes contre l'humanité présumés et a signé un protocole d'accord avec l'État basé sur le principe de complémentarité positive établi dans le Statut de Rome.

Le gouvernement Maduro a assuré qu’il cherchait à « instrumentaliser » les mécanismes de justice pénale internationale à des fins politiques et maintient que les crimes contre l’humanité présumés « n’ont jamais eu lieu ».