« Nous devons féliciter l'Équateur au cours de la dernière année pour tenter d'équilibrer les comptes fiscaux. L'Équateur était un pays qui avait des déficits absolument ingérables et, en outre, ancré au dollar, ce qui implique des défis supplémentaires. Le gouvernement a démontré un engagement beaucoup plus important envers les principes de la responsabilité économique et a réussi à résoudre le coût politique que ces ajustements apportent », a-t-il déclaré.
En faisant référence à l'expérience péruvienne, Macera a souligné que le cadre constitutionnel a été décisif pour donner de la stabilité à son pays. « Plus qu'un cadre réglementaire, c'est un cadre constitutionnel. La base du système économique du Pérou des 30 dernières années a été la Constitution de 1993. Cette fondation a limité le rôle de l'État dans l'activité productive, a promu la responsabilité macroéconomique et renforcé l'indépendance de la banque centrale », a-t-il expliqué.
Selon The Economist, bien que les crises politiques aient été constantes, ce cadre a permis à l'économie de maintenir une certaine prévisibilité. « Tant que nous sommes restés dans le cadre constitutionnel, les dommages de l'emprise politique seront limités. Le grand risque, auquel nous sommes confrontés aux élections de 2021, était de changer la Constitution. Qui a ouvert la porte à une situation de beaucoup plus d'incertitude, comme cela s'est produit en Équateur, en Bolivie ou en Venezuela », a-t-il prévenu.
Il a rappelé que, bien que le Pérou ait eu une période de stabilité relative auprès des gouvernements qui ont rempli des mandats entre 2001 et 2016, ces dernières années, il est revenu à un scénario de volatilité élevée. Malgré cela, il a souligné la résilience institutionnelle: « Lorsque Pedro Castillo a tenté de prendre le pouvoir total, les institutions ont répondu: le Congrès, le bureau du procureur, la police, l'armée et la presse étaient là. Dans ce test acide, le Pérou a été approuvé. »
Sur la situation équatorienne, Macera a mis en évidence les progrès récents: réduction des risques de pays, gestion de la dette et approche professionnelle de la politique macroéconomique. « L'ajustement a été progressif. Ce n'est pas quelque chose de nouveau pour la région: le Pérou a vécu dans les années 90. La prochaine étape pour l'Équateur consiste à approfondir l'intégration avec les marchés internationaux. Ils ont déjà des accords avec la Chine et négocier avec les États-Unis, mais l'une des voies réussies du Pérou a été la réduction unilatérale des tarifs et des barrières non-tarifaires », a-t-il déclaré.
L'économiste a souligné que ces politiques bénéficient non seulement aux investisseurs, mais aux familles. « Il s'agit d'accéder à des fournitures moins chères pour l'industrie et des produits de meilleure qualité pour les consommateurs. Au début, il y a une réticence dans les secteurs sensibles, mais l'économie finit par adapter et générer de nouvelles niches, comme cela s'est produit avec l'agro-industrie du Pérou, qui exporte aujourd'hui des milliards de dollars », a-t-il expliqué.
Interrogé sur les espaces de coopération entre les deux pays, Macera a identifié un secteur stratégique: l'exploitation minière. « L'Équateur est dans un processus d'ouverture intéressant à l'investissement minière à grande échelle. Le Pérou a déjà visité cette voie au cours des 20 dernières années. Il n'y a pas seulement des opportunités d'exploitation, mais dans les chaînes précédentes: fournisseurs de machines, logiciels, professionnels spécialisés. Cet écosystème génère des milliards de dollars », a-t-il déclaré.
L'expert a toutefois averti que le secteur exige des cadres réglementaires modernes et des procédures efficaces. « Au Pérou, un projet minier peut prendre 40 ans pour se développer pour des retards bureaucratiques. Il ne s'agit pas de rendre les contrôles environnementaux ou communautaires plus flexibles, mais d'éviter les duplicités. Je pense que le gouvernement de l'Équateur est très clair que vous devez faciliter la vie à l'homme d'affaires et au citoyen », a-t-il ajouté.
Macera a conclu que, au-delà des différences politiques, les deux pays ont la possibilité de construire des agendas communs. « L'Équateur partage la même chaîne de montagnes que le nord péruvien, où les grandes réserves minières sont concentrées. Vous pouvez apprendre des succès et des erreurs péruviens pour donner des raccourcis dans son développement. L'important est que la responsabilité macroéconomique est consolidée et que l'ouverture vers le commerce mondial est maintenue », a-t-il déclaré.