La proposition de modification constitutionnelle de protéger les positions politiques, a voté mardi dernier à la Chambre des députés avec 344 votes en faveur et 133 contre, a été ironiquement surnommé «le PEC des bandits», car il limite l'action de la magistrat contre les parlementaires. Le projet a été élu par les Bolsononiens et les membres du Congrès du Centre, le Central So-Called, mais aussi par 12 députés du Parti des travailleurs (PT) de Lula, y compris le vice-président national Jilmar Tatto. Le cœur de la proposition est la réintroduction de l'obligation de la Cour suprême fédérale (STF) d'obtenir l'autorisation préalable du Congrès pour initier des procédures pénales contre le gouvernement fédéral et les sénateurs, une règle qui existait déjà entre 1988 et 2001 et qui a été aboli pour favoriser la lutte contre l'impunité.
Le texte a voté cette semaine pourrait avoir des répercussions sur 36 enquêtes impliquant 108 députés avant le STF. De plus, il bénéficierait directement du fils de Bolsonaro, Eduardo, qui, avec son père, est accusé d'avoir pressé les autorités américaines pour les tarifs au Brésil. Cela faciliterait également les alliés et les opposants gouvernementaux, en particulier dans les enquêtes sur le détournement des amendements parlementaires, c'est-à-dire les fonds publics qui ne nécessitent pas de responsabilité.
Certains points de la proposition sont particulièrement controversés. En premier lieu, la PEC ouvre la porte à une interprétation qui ferait que les parlementaires immunitaires feraient même l'embargo des actifs, le blocage des salaires ou des mesures civiles et de travail, même pour des faits non liés à leur mandat. De plus, tous les processus pénaux dépendraient de l'autorisation des caméras. Cela pourrait geler les actions actuelles, y compris les procédures initiées devant les tribunaux ordinaires. Nous ne devons pas oublier que la Constitution brésilienne est égale aux immunités fédérales et étatiques, de sorte que la proposition doit également être appliquée aux députés régionaux. Enfin, cela pourrait augmenter le risque de prescription de crimes et le forum privilégié SO. En effet, le texte élargit également la protection des présidents des parties ayant une représentation au Congrès, comme Valdemar Costa Neto, du Parti libéral (PL) de Bolsonaro, Edinho Silva, du PT de Lula, et Antonio Rueda, de l'Union brésilienne, bien qu'ils n'aient pas le mandat au choix. Précisément Rueda, qui nie néanmoins toutes les accusations, a fait l'objet de ces jours d'enquête sur la police fédérale dans le cadre de l'opération de carbone caché. On soupçonne qu'il est le propriétaire caché d'une société d'avions privés enquêté pour ses liens avec un système de blanchiment d'argent PCC.
Si le PEC est également approuvé au Sénat, il sera promulgué sans passer par la présidence. Cependant, un litige juridique est prévu. Le STF pourrait déclarer inconstitutionnel, dans son intégralité ou en partie, la proposition, qui est plus large et plus permissive que la norme en vigueur entre 1988 et 2001. Pendant ce temps, demain, des manifestations sont prévues dans tout le pays à la fois contre le PEC de l'armure et contre la proposition d'amnistie approuvée avec urgence mercredi. Dans les réseaux sociaux, le célèbre musicien brésilien Caetano Veloso a fortement critiqué le vote des parlementaires. « Il doit y avoir une réponse socialement saine de la société brésilienne. Une démonstration que la grande majorité de la population brésilienne n'accepte pas quelque chose comme ça », a écrit Veloso. Avec deux autres stars de la musique brésilienne, Chico Buarque et Gilberto Gil, il s'est organisé pour demain à Rio de Janeiro un concert de protestation.
Beaucoup pensent que l'écart entre la politique et la société civile augmente en raison de ce PEC. Selon une récente enquête DataFolha, 8 Brésiliens sur 10 considèrent que le Parlement agit plus en faveur de leurs propres intérêts que en faveur de la société.
« La nouvelle proposition de modification constitutionnelle est une insulte aux électeurs et aux contribuables, de plus en plus avide de transparence dans les affaires publiques. Surtout en ce qui concerne une structure parlementaire qui consomme 15 000 millions de reais (2816 millions de dollars) par an et est l'une des plus chères au monde », lit un éditorial du papier journal du papier journal Folk São Paulo.
Le vote du Parlement a soulevé un débat dans le pays et influence également les décisions politiques sur la question de la sécurité. Le ministre de la Justice, Ricardo Lewandowski, a annoncé dans une interview au journal O Globe qu'en 15 jours, il enverra au président Lula un projet de loi visant à contrer l'impact financier du crime organisé et a déclaré que le ministère « supervise plusieurs secteurs de l'économie dans laquelle les factions avaient déjà été renforcées ». « Nous n'avons jamais eu une approche holistique dans la lutte contre le crime organisé. Il a toujours été tenu pour acquis que des mesures policières simples seraient suffisantes. Aujourd'hui, des actions sophistiquées sont nécessaires, avec des renseignements et une strangulation financière », a déclaré le ministre. La proposition de son ministère est d'attaquer le secteur par secteur. « Nous avons commencé avec des carburants », a-t-il déclaré se référant à la récente opération Carbonio Occultia, qui a révélé un complot criminel dans lequel le premier commandement de la capitale (PCC), le principal groupe criminel du pays était impliqué. Mais, selon le ministre, les transports publics, la construction, la collecte des déchets et, plus récemment, la fintech.
Lundi, pour la première fois depuis des années, le crime organisé est revenu pour tuer des responsables de l'État au Brésil. Il s'agit de l'ancien commissaire général de la police civile de San Pablo, Ruy Ferraz Fontes, tué à Praia Grande, sur la côte de San Pablo, par des hommes armés de fusils. Selon les enquêtes, c'était presque certainement une embuscade du PCC, que Ferraz Fontes a été l'une des premières à enquêter au début des années 2000. Jusqu'à présent, les seuls détenus ont été le trafiquant de drogue Luiz Henrique Santos Batista, connu sous le nom de FOFão, accusé d'avoir participé à la logistique de l'attaque, et une femme qui aurait transporté l'une des armes utilisées. Les trois autres criminels contre lesquels un mandat d'arrêt ont été émis dans un endroit inconnu, tandis que la police civile de San Pablo a rejeté l'offre d'aider la police fédérale à l'enquête.
Pendant ce temps, les procureurs se battant en première ligne contre le crime organisé brésilien, à commencer par Gakiya, qui a soulevé une question très importante, le duel pour l'escorte même après la retraite, une opportunité qui ne contemple pas actuellement la législation brésilienne et un lagon que le PC a déjà saisi. « S'il n'y a aucune garantie de protection, surtout après la retraite, des gens comme moi, par exemple, n'ont d'autre choix que de demander l'asile politique à l'étranger », a déclaré Gakiya, qui valorise l'idée de déménager plus tard en Europe ou aux États-Unis.
Pendant ce temps, après l'exécution de Ferraz Fontes, le débat sur la PEC de la sécurité publique qui est discuté dans la Chambre des députés a été accéléré. Le président de la PEC, le député Mendonça Filho, du parti du Brésil Unión, a décidé d'étendre le texte et d'inclure des mesures spécifiques pour lutter contre le crime organisé. Parmi eux, il y a la possibilité de confisquer à l'avance les actifs des groupes criminels, l'option d'emprisonnement en deuxième cas, avant le jugement final, la garantie d'anonymat aux juges qui jugent les dirigeants des groupes criminels et les mesures de protection renforcées des autorités et les forces de l'ordonnance menacées.
Lors de la première audition de la Commission spéciale, le ministre de la Justice, Ricardo Lewandowski, a promis un ensemble de lois complémentaires, avec des instruments pour frapper les finances des factions et légaliser l'utilisation d'agents infiltrés, suivant le modèle d'Italie et des États-Unis. Il a également défendu la nécessité de garantir la protection de la police et des fonctionnaires qui sont en première ligne contre les organisations criminelles, soulignant quelles mesures de ce type auraient pu sauver la vie de Fontes. Lewandowski a également déclaré qu'il voulait concentrer les efforts au Congrès pour approuver un large package anti-crime, intégrant plusieurs projets qui sont déjà dans une phase de discussion avancée, dont le gouvernement soutient environ 90%.
Le problème affecte tout le Brésil et pas seulement le PCC. Cette semaine également, un commandement des miliciens armés est entré par effraction dans l'hôpital Pedro II, à Santa Cruz, Río de Janeiro, pour tuer Lucas Fernandes de Souza, un ex -millet qui était passé au Commandement de Vermelho (CV). Admis après avoir été blessé par un autre milice, Lucas avait déjà été arrêté en 2019 par l'extorsion et les activités criminelles liées aux milices, et était en probation depuis 2022. L'épisode est lié à la guerre entre les milices rivales et la tentative du CV de se développer à travers la zone ouest de Rio de Janeiro.