L'organisation Human Rights Watch (HRW) a déclaré que l'application de la loi d'amnistie au Venezuela présente de « graves déficiences » et a demandé aux autorités vénézuéliennes d'assurer la « libération inconditionnelle » de ceux qui ont été arbitrairement détenus ou poursuivis.
« La nouvelle loi d'amnistie du Venezuela est loin de garantir la libération de ceux qui ont été arbitrairement détenus pour des raisons politiques », a déclaré Juanita Goebertus, directrice des Amériques à HRW, dans le rapport « Venezuela : mise en œuvre injuste de la loi d'amnistie ».
Pour Goebertus, l’application « injuste et opaque » de la réglementation adoptée en février a « encore compromis la libération des prisonniers politiques ».
HRW a souligné que les autorités doivent appliquer la loi de manière transparente et complète, et « devraient explorer des voies juridiques supplémentaires pour clore les poursuites pénales contre toutes les personnes soumises à des procédures pénales arbitraires ».
Le rapport note que, bien que les réglementations prétendent couvrir les actes commis depuis 1999, elles restreignent l'éligibilité à ceux qui ont été accusés de crimes commis « dans le contexte » d'événements spécifiques survenus au cours de certaines années. En outre, l'organisation prévient qu'elle contient des dispositions ambiguës qui permettent aux juges de refuser l'amnistie aux personnes poursuivies pour des actes protégés par le droit international des droits humains.
Parmi les lacunes identifiées, HRW mentionne que certains demandeurs d'amnistie n'ont pas reçu d'informations précises sur les accusations portées contre eux ni sur les preuves retenues contre eux, « ce qui rend difficile d'affirmer qu'ils répondent aux critères d'éligibilité de la loi, qui sont déjà restrictifs ».
Dans d'autres cas, l'ONG indique que les juges n'ont pas suffisamment justifié leurs décisions de refus d'amnistie et ont un accès limité aux dossiers et à la défense des avocats privés.
Delcy Rodríguez, présidente en charge du Venezuela, a déclaré qu'elle disposait d'informations sur les juges qui ont reçu des paiements dans le cadre du processus d'amnistie commencé en février et a demandé des mesures à leur encontre.
Des proches de prisonniers politiques ont signalé avoir effectué des paiements en dollars devant certains tribunaux en mars pour obtenir une notification de liberté totale en vertu de la loi d'amnistie.
La réglementation couvre une période de 27 ans, depuis 1999, mais ne couvre que les personnes liées à 13 « événements » survenus au cours d’années spécifiques, ce qui exclut d’autres périodes, ainsi que les cas liés aux opérations militaires, à la corruption, aux homicides et aux violations des droits de l’homme.
Selon Rodríguez, plus de 9 000 personnes ont été amnistiées.
De son côté, le Forum Pénal a dénoncé que la loi d’amnistie est devenue un « entonnoir pour ralentir ou paralyser la liberté du plus grand nombre ».