L'OEA a demandé le 28 août que l'élection du prochain contrôleur général des comptes du Guatemala soit résolue avec des critères de mérite, de transparence et de justification, au moment où elle clôturait sa cinquième visite de suivi d'un processus qu'elle considère décisif pour le contrôle des ressources publiques, la responsabilité et la prévention de la corruption.
La mission a également mis en garde contre un autre foyer de pression institutionnelle : la crise à l'Université de San Carlos au Guatemala continue d'avoir une portée nationale et, selon l'organisation, ses effets vont au-delà de la participation de l'université aux comités de nomination et autres processus électoraux de deuxième niveau.
Conformément à la mission spéciale de renforcement des institutions démocratiques, au cours de cette visite ont eu lieu des réunions avec les autorités de la Présidence de la République, de la Cour Constitutionnelle, du Contrôleur Général des Comptes et du Ministère Public.
Il a également recueilli les évaluations de représentants de la communauté internationale, d'organisations de la société civile, d'universitaires, d'analystes et des médias.
La mission s'est présentée devant la Commission de Nomination pour l'élection du Contrôleur Général des Comptes 2026-2030. Il y a présenté verbalement ses suggestions et recommandations préliminaires et a également remis une communication écrite.
L'organisation a soutenu que la commission doit évaluer les candidatures avec rigueur, objectivité et transparence. Leurs décisions, a-t-il souligné, doivent être fondées sur les mérites, l'expérience, l'honorabilité, l'indépendance et l'aptitude des candidats.
Dans ce sens, il a identifié comme conditions indispensables à la légitimité de la liste la publicité des séances, l'accès aux dossiers, l'évaluation adéquate des indications et la motivation des qualifications. La mission a ajouté qu'il appartiendra ensuite au Congrès de faire un choix responsable, guidé par les capacités nécessaires pour diriger une institution technique et indépendante.
Cet appel répondait directement à la question centrale du processus : qu’est-ce qui devrait garantir l’élection du prochain chef du Contrôleur général des comptes ? La réponse de la mission a été concrète : une procédure ouverte, des décisions motivées et une sélection basée sur des capacités vérifiables, et non sur des restrictions automatiques ou des critères sans rapport avec le mérite.
L'OEA a également indiqué que le Congrès doit tenir des auditions et des entretiens publics avant de sélectionner et d'élire la personne qu'il considère la plus appropriée pour le poste.
Au cours de la visite, la mission a déclaré avoir eu connaissance de préoccupations quant aux effets de l'exigence, du refus ou de la révocation du certificat temporaire d'inexistence des réclamations pour charges, connu sous le nom de règlement. Selon l'organisation, ce mécanisme peut affecter les droits politiques et l'accès aux fonctions publiques dans des conditions d'égalité, à la lumière des normes interaméricaines.
La mission a reconnu que l'instrument remplit une fonction de contrôle. Il a néanmoins souligné que son application ne devrait pas devenir une restriction automatique, arbitraire ou disproportionnée à l'exercice des droits politiques électoraux.
Pour l'organisation, toute décision en la matière doit être fondée sur des règles claires, des faits vérifiables et des procédures garantissant le droit de la défense. Il doit également y avoir une possibilité de contestation judiciaire et une résolution rapide.
Parallèlement, la mission a reçu des informations sur la persistance de la crise institutionnelle à l'USAC. Il a souligné que l'université occupe une place centrale dans la vie publique du pays, tant pour la formation professionnelle et la production du savoir que pour son intégration dans les différentes instances de l'Etat.
La persistance des questions sur la légitimité de ses autorités, le fonctionnement de ses organes directeurs et le respect de ses procédures internes, prévient l'OEA, affecte la communauté universitaire et affaiblit la confiance dans une institution clé pour la démocratie guatémaltèque.
L'organisation a ajouté que l'autonomie universitaire implique également des responsabilités : garantir la légalité, la participation démocratique, l'élection légitime des autorités, la transparence, la responsabilité et le pluralisme au sein de l'université elle-même. C'est pourquoi il a exhorté les autorités compétentes, la communauté universitaire et les différents secteurs nationaux à soutenir les efforts de réforme et d'épuration institutionnelle, conformément à la Constitution, à la loi, à la procédure régulière et à l'autonomie universitaire.
La mission a soutenu que ces efforts doivent se poursuivre au-delà de chaque situation électorale. Son objectif, a-t-il précisé, devrait être de corriger les causes structurelles de la crise, de restaurer la légitimité des organes gouvernementaux et d'assurer des processus internes transparents et démocratiques.
À la fin de la visite, la mission spéciale a réaffirmé sa volonté de continuer à accompagner le Guatemala dans le renforcement de ses institutions démocratiques et la promotion de réformes visant à consolider l'indépendance, la transparence, la responsabilité et la confiance des citoyens.