La demande du Nicaragua d’intégrer la Russie en tant qu’observateur du Système d’intégration centraméricain (SICA) et d’expulser Taïwan a semé la division dans les opinions des pays de la région, assurent les experts.
Le Nicaragua a proposé d’intégrer Moscou au forum régional à la veille de la visite du ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, le 19 avril, mais s’est heurté à des résistances dans des pays comme le Costa Rica et le Guatemala.
L’ancien président costaricien Luis Guillermo Solís a déclaré que la proposition d’Ortega « est absurde » car à son avis « la Russie ne contribue en rien au SICA et n’a aucun intérêt dans l’agenda » de l’organisation.
« Esta es una movida de Daniel Ortega para incorporar a Rusia en un momento en el que necesita espacio internacional por la invasión que ha hecho en Ucrania y me parece que los países centroamericanos tienen suficientes razones para vetar la entrada de Rusia », indicó el mandatario aile
Le Nicaragua occupe le secrétariat général du SICA pour la période 2022-2026 depuis juin, après plusieurs mois, il n’y avait pas de consensus pour l’élection dudit poste.
« C’en est assez des impositions à SICA », a déclaré l’ancien président Solís.
« Le Nicaragua a imposé le président du CABEI et mis un candidat au poste de secrétaire général, menacé de toutes sortes de veto et d’actions radicales au SICA, et il me semble que dans ce cas les autres pays ne devraient pas écouter le Nicaragua dans cette demande », a indiqué .
Le SICA, constitué en 1991 et créé par les États du Costa Rica, d’El Salvador, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua et du Panama, a pour objectif fondamental l’intégration de l’Amérique centrale, pour en faire une « région de paix, de liberté, de démocratie et de développement ».
Parmi les pays ou organisations observatrices, le SICA compte Taiwan, le Mexique, l’Espagne, le Chili, l’Allemagne, l’Argentine, le Japon, les États-Unis, entre autres.
Cependant, le gouvernement Ortega soutient que la présence de Taiwan est mauvaise alors que la plupart des pays de la région ont rompu leurs relations avec la petite nation insulaire.
« La présence de Taiwan dans le SICA doit être inversée ; puisqu’elle n’a aucune raison d’exister… il est absurde que là où il y a une majorité de pays qui ont une relation avec la République populaire de Chine », a déclaré Ortega le 15 avril, après avoir rencontrer la délégation de l’Agence chinoise pour la coopération internationale au développement (CIDCA).
Selon régulation du SICA, un observateur « peut avoir un droit de parole », de même pour participer aux assemblées sur invitation.
L’observateur peut également soumettre un point de l’ordre du jour intéressant le SICA pour examen, « visant à renforcer les relations d’amitié et de coopération entre le membre observateur et le SICA, par l’intermédiaire de la présidence temporaire ou le Secrétariat Général, le Secrétariat Technique ou Exécutif correspondant ».
« Une tentative d’Ortega d’incorporer la Russie »: Evan Ellis
Evan Ellis, professeur et chercheur en études latino-américaines à l’Institut d’études stratégiques de l’US Army War College, estime que l’invitation du Nicaragua à la Russie dans le SICA « est une manœuvre avec un message politique ».
Ellis considère que la Russie, avec « son invasion sanglante de l’Ukraine », n’atteint pas ces normes de liberté et de démocratie, qui sont le fondement du SICA, raison pour laquelle il considère qu’« il serait triste de politiser le SICA car cela a vraiment été une organisation qui a relativement bien fonctionné ces dernières années en tant qu’instrument d’intégration centraméricaine ».
« Je crois que le fait que, jusqu’à présent, aucune tentative n’ait été faite pour expulser le Nicaragua malgré son autoritarisme témoigne des tentatives du SICA de continuer à impliquer un dialogue de tous ses partenaires géographiques dans la région, malgré leurs politiques et leurs actions », Ellis a conclu.