Le ministère de l'Éducation publique (MEP) examine les 1 428 programmes d'études actuels au Costa Rica pour déterminer lesquels ont besoin d'être mis à jour, un processus qui se produit alors que le système éducatif a des difficultés à appliquer le programme complet et maintient les matières avec une validité allant jusqu'à 14 ans depuis leur approbation.
Le bilan coïncide avec des données qui exposent le contexte de l'adaptation curriculaire : dans 14 cantons, aucun élève du primaire n'a reçu toutes les matières établies par le ministère au cours de l'année 2025, selon l'Indice national de compétitivité 2025 du Conseil pour la promotion de la compétitivité.
Ces cantons sont Aserrí, Turrubares, Upala, Los Chiles, Guatuso, Carrillo, Nandayure, La Cruz, Hojancha, Esparza, Parrita, Garabito, Talamanca et Matina. À l'autre extrême, Zarcero a enregistré le pourcentage le plus élevé d'élèves du primaire ayant reçu le maillage complet, avec 57 %.
La vice-ministre académique, María Alexandra Ulate, a reconnu qu'une partie du curriculum nécessite des changements en raison de l'ancienneté de plusieurs programmes. « Il y a une partie de notre programme qui a besoin d'une mise à jour, ce sont des programmes plus anciens. Je ne peux pas vous dire qu'ils vont sortir aujourd'hui ou demain, mais nous travaillons sur cette mise à jour. »
Les 1 428 programmes analysés par le ministère de l’Instruction publique ont été approuvés à différents moments entre 2012 et 2017 par le Conseil supérieur de l’Éducation. La plus ancienne correspond aux Mathématiques, homologuées en 2012 pour l'école primaire et secondaire.
À l'école primaire, le programme d'espagnol du cycle I a été approuvé en 2013 et le programme d'espagnol du cycle II en 2014. Également à ce niveau, les sciences, l'anglais et le français ont été approuvés en 2016.
Au secondaire, les programmes d'espagnol, de biologie, de physique et de chimie ont été approuvés en 2017. La révision couvre l'éducation préscolaire, primaire, secondaire et l'éducation des jeunes et des adultes.
Le ministère n'a pas encore défini quelles matières seront prioritaires ni quand il présentera d'éventuelles modifications au Conseil supérieur de l'éducation. L'institution a soutenu que le processus cherche à identifier les opportunités de mise à jour et de renforcement du programme avec des critères techniques et pédagogiques.
Le programme primaire comprend 11 matières : espagnol, mathématiques, études sociales, sciences et langues étrangères, ainsi que l'éducation musicale, l'éducation physique, l'éducation religieuse, l'enseignement à domicile ou les arts industriels, les arts plastiques et le laboratoire informatique.
La révision curriculaire ne permet pas en elle-même de déterminer si l'origine des problèmes éducatifs réside dans les contenus officiels ou dans la capacité du système à les appliquer. C'est le point central soulevé par l'ancien ministre de l'Éducation Leonardo Garnier lorsqu'il a averti que modifier les programmes ne suffirait pas à corriger les retards.
« Ce qu'il faut, c'est une évaluation des programmes, pour voir comment l'apprentissage attendu est réalisé – ou non – et pour identifier les causes. Le problème ne peut pas résider dans les programmes mais dans la formation et la mise à jour des enseignants, dans les ressources d'apprentissage, dans les infrastructures et les équipements », a-t-il déclaré.
Garnier a ajouté qu'après la pandémie de COVID-19, le Costa Rica aurait dû promouvoir un plan de récupération de l'apprentissage affecté par l'interruption scolaire, mais cela n'a pas été fait.
Les données du Conseil pour la promotion de la compétitivité montrent également qu'après Zarcero, les cantons ayant la plus grande proportion d'élèves du primaire ayant reçu toutes les matières étaient Belén avec 52,3%, Sarchí avec 51,5% et Montes de Oca avec 51,1%.