Le milliardaire cubano-américain Jorge Mas a déclaré au président Donald Trump que réunir les 90 milliards de dollars qu’il estime nécessaires pour reconstruire Cuba au cours des trois premières années de transition politique serait « un jeu d’enfant » pour les hommes d’affaires de sa communauté. La révélation, publiée ce lundi par Le Wall Street Journalun journal américain, expose l'ampleur des projets qu'un groupe d'exilés riches et politiquement connectés élabore depuis des mois à Miami.
La question a été posée par Trump lui-même. Mas – président de la Fondation nationale cubano-américaine, l’organisation de lobbying fondée par son père, Jorge Mas Canosa, et copropriétaire de l’Inter Miami CF – a répondu que les investissements privés des exilés pourraient couvrir ce chiffre si les conditions juridiques et politiques étaient réunies pour le faire.
Les réunions n’ont pas lieu dans les bureaux de l’entreprise. D'après le rapport de Le Wall Street Journall'une des réunions a eu lieu dans une grande demeure face à la baie de Biscayne, où Juan Omar Sixto, 82 ans et ancien cultivateur de tabac, a convoqué son groupe avec une phrase : « Nous avons attendu 67 ans. Nous devons commencer ».
Sixto préside la nouvelle Chambre nationale de commerce cubano-américaine et dirige la conception de deux initiatives spécifiques : la création d'une bourse à La Havane et l'organisation d'un sommet d'investissement dans la capitale cubaine pour attirer les grandes entreprises, les banques et les fonds de capitaux.
L'architecte Willy Bermello, qui a conçu la bibliothèque présidentielle proposée par Trump à Miami, organise des vidéoconférences toutes les deux semaines avec des dirigeants de compagnies aériennes, de sociétés de gestion d'aéroports et de fonds d'investissement.
L'objectif est un plan de rénovation de huit aéroports cubains évalué à 8 milliards de dollars, un projet qui, selon Bermello, serait financé avec ses propres revenus.
Mas travaille en parallèle avec l’Association des avocats cubano-américains de Miami sur un projet de loi de transition. Le projet en circulation envisage un gouvernement provisoire disposant d'un délai pouvant aller jusqu'à deux ans pour organiser des élections libres.
Un groupe distinct débat de la question de savoir si, pendant cette période, la Constitution cubaine de 1940 devrait être temporairement restaurée pendant la rédaction d'une nouvelle Magna Carta.
Ces discussions cohabitent avec des propositions sur la manière de traiter les réclamations concernant les propriétés confisquées par le régime, une question qui implique des avocats, des héritiers de familles expropriées et des entreprises américaines possédant des actifs historiques sur l'île.
Le contexte politique a accéléré les préparatifs. Après la capture du président vénézuélien Nicolás Maduro en janvier, Trump a déclaré à plusieurs reprises que « Cuba est le prochain pays » et a évoqué la possibilité de ce qu’il a appelé une « prise de contrôle amicale » de l’île. En février, il a déclaré que le gouvernement cubain était « en grande difficulté » et négociait avec Washington ; La Havane a nié l'existence de pourparlers de haut niveau.
L'urgence des plans a une corrélation physique sur l'île. Le 18 septembre, le réseau électrique cubain s'est à nouveau effondré, selon Reuters, une agence de presse internationale, ce qui était au moins la sixième panne partielle ou totale depuis janvier. Certaines zones ont enregistré des pannes de plus de 30 heures continues.
Les centrales électriques vieillissantes, la détérioration du réseau de transport et les pénuries de carburant entretiennent cette fragilité structurelle. Les restrictions imposées par l'administration Trump sur l'approvisionnement en pétrole ont aggravé la situation, tandis que les experts des Nations Unies ont averti que ces mesures aggravaient les conditions de la population civile.
Face à ce scénario, les ingénieurs réunis par les groupes de Miami analysent les centrales de production flottantes comme solution d'urgence, ainsi que les interventions dans les sous-stations, les lignes de transmission, le stockage d'énergie, les réseaux d'eau, les habitations et les hôpitaux.
Le rapport de Le Wall Street Journalégalement recueilli par Periódico Cubano, souligne une tension sous-jacente que les organisateurs eux-mêmes ne parviennent pas à résoudre : la population résidant à Cuba est pratiquement absente de ces délibérations.
Plus d’un million de personnes ont quitté le pays depuis 2021, dont beaucoup de jeunes. Il n’existe sur l’île aucune organisation d’opposition légalement reconnue, capable de participer ouvertement à la conception d’une transition.
Sixto a annoncé qu'il projetait de recruter des volontaires cubano-américains pour enseigner aux résidents « les voies du capitalisme moderne », une déclaration qu'il a également faite avec des commentaires désobligeants sur la préparation de ceux qui vivent à Cuba et qui a déjà soulevé des questions sur qui aurait la légitimité pour décider de l'avenir du pays.
La question des bénéficiaires de la reconstruction n’est pas seulement symbolique. Une enquête sur Tuteurun journal britannique, a identifié une concurrence parallèle entre des investisseurs liés à Trump qui cherchent à se positionner dans les secteurs cubains de l'énergie, des mines, de l'hôtellerie, du transport maritime et de l'immobilier.
Le même rapport décrit des réunions discrètes à La Havane entre des dirigeants de la Trump Organization et Raúl Guillermo Rodríguez Castro, le petit-fils de Raúl Castro, pour explorer les opportunités dans le secteur hôtelier après le départ des chaînes espagnoles. La signature d'accords issus de ces contacts n'a pas été confirmée publiquement.
Toute l’architecture conçue à Miami – la bourse, les aéroports, le gouvernement provisoire, la loi de transition – repose sur une condition qu’aucun de ses promoteurs ne contrôle : un changement politique à La Havane.
Le régime communiste reste au pouvoir. Aucune transition n’est en cours et aucune garantie qu’elle se produira. Les plans reflètent la préparation et les attentes de secteurs influents de l'exil, mais leur viabilité dépend aussi du consentement des Cubains à l'intérieur de l'île et de la construction de garanties juridiques qui empêchent la corruption, des appropriations privilégiées et une nouvelle concentration des richesses entre quelques mains, préviennent les analystes qui suivent le processus.
L'administration Trump, selon Le Wall Street Journalse tourne vers Miami pour trouver des idées, un soutien politique et des capitaux privés. Pour l’instant, ce qui existe est un écosystème de réunions, de brouillons et d’attentes qui attend le déclencheur qu’aucun plan ne peut programmer.