Il faut toujours négocier, même lorsque les coups de feu retentissent. Cette phrase, attribuée il y a deux siècles à l'influent diplomate français Charles Maurice de Talleyrand, pourrait être d'un bon conseil dans la crise politique actuelle au Venezuela, selon les experts.
Le Conseil National Électoral du Venezuela a proclamé, avec 7 points d'avance sur son concurrent, l'opposant et diplomate Edmundo González Urrutia. L'anti-chavisme a dénoncé la fraude, affirmant que avec environ 40 points d'avance.
Le lendemain, des manifestations ont eu lieu dans plus de 200 villes du pays contre la proclamation de Maduro, tandis que plusieurs gouvernements et blocs nationaux, organisations internationales, syndicats et académies locales ont commencé à exiger la publication complète et la vérification des résultats du vote.
Le , spontanés selon l'opposition, ont été réprimés par les forces de sécurité de l'État, tandis que les autorités, dont Maduro, son ministre de la Défense et le procureur général, ont dénoncé qu'un coup d'État était en cours. Selon les défenseurs des droits humains, mardi, au moins 16 décès et près de 500 arrestations avaient été enregistrés.
Une vérification complète et transparente des procès-verbaux est « le seul moyen » de remédier à la situation nationale complexe, ce qui « ne peut être obtenu qu'en négociant avec le régime de Maduro », prévient le spécialiste des relations internationales Kenneth Ramírez.
Ramírez, président du Conseil vénézuélien des relations internationales, a déclaré à Voice of America qu'une alternative pourrait être le mécanisme de dialogue facilité par la Norvège et observé par plusieurs pays. Une autre voie pourrait être la médiation du Mexique, du Brésil et de la Colombie, a-t-il expliqué.
La diplomatie en plein essor
Les gouvernements du Brésil et de la Colombie ont activement dialogué avec les forces politiques en conflit depuis l'annonce des résultats par le CNE, comme l'ont révélé publiquement les présidents Luiz Inácio Lula da Silva et Gustavo Petro.
Ces procédures ont également impliqué des dialogues directs entre dirigeants, comme celui qui a eu lieu mardi entre les présidents Lula et Joe Biden des États-Unis.
« Le canal discret » de négociation entre les États-Unis et le Venezuela est également une autre voie qui, couplée aux alternatives précédentes, « peut jouer un rôle clé pour parvenir à des accords » entre pression et persuasion, estime Ramírez.
Le président colombien a invité le gouvernement vénézuélien à permettre un contrôle transparent sous la surveillance professionnelle internationale et des forces politiques de son pays, un scénario qui, selon lui, est possible grâce à un accord négocié.
« Nous proposons respectueusement de parvenir à un accord entre le gouvernement et l'opposition qui permette un maximum de respect pour la force qui a perdu les élections », Gustavo Petrodans son récit dans X. Ce pacte peut être renvoyé au Conseil de sécurité des Nations Unies par le biais d'une déclaration d'État unilatérale du Venezuela, a-t-il indiqué.
Mariano De Alba, avocat spécialisé en droit international, estime que la diplomatie devrait s'efforcer de maintenir « ouverts » les canaux de communication avec le gouvernement et l'opposition au Venezuela.
La diplomatie n'existe pas seulement pour que les gouvernements adoptent une position, mais « elle doit essayer de contribuer à l'élaboration de solutions », a-t-il déclaré au .
La médiation ou la négociation, ainsi que la mise en œuvre effective d'un éventuel accord, dépendent fondamentalement de la volonté des parties vénézuéliennes, a-t-il souligné.
« En ce sens, le champ d’action de la diplomatie semble actuellement limité. Mais la diplomatie doit persister et rester attentive à toute faille pour débloquer la crise politico-électorale » au Venezuela, a-t-il insisté.
Le début des négociations avec une proposition pragmatique d'un scénario « gagnant-gagnant » pour le gouvernement de Nicolas Maduro et l'opposition pourrait être utile en ce moment, selon le président de la société de conseil Datincorp et analyste de l'environnement politique au Venezuela. , Jésus Seguias. Selon lui, ces accords ne signifient pas des capitulations ou des capitulations des parties.
Cependant, il estime que le gouvernement ne s'ouvrira à aucune négociation « avec qui que ce soit » tant qu'il n'aura pas « réussi à mettre fin au niveau de rébellion civile » dans les rues en raison de sa possible défaite.
Selon l'opposition, le gouvernement répond par « une escalade cruelle et répressive » aux manifestations populaires contre ce qu'il considère comme une fraude.
Maduro ne pourra s'ouvrir à une négociation que lorsque cesseront les protestations qui ont surpris le gouvernement, estime Seguías. Selon lui, le parti au pouvoir exigerait l'exclusion de ces dialogues de María Corina Machado, une leader de l'opposition qu'il accuse d'avoir prétendument piraté le système électoral.
Seguías souligne que la crise électorale vénézuélienne semble encore trop « prématurée » pour tirer des conclusions sur ses conséquences.
« C'est un moment critique », a-t-il déclaré.
Ramírez, du Conseil vénézuélien des relations internationales, estime que les efforts diplomatiques et de négociation ne peuvent être mis de côté en raison du précédent de non-respect des accords, comme celui de la Barbade, signé en octobre de l'année dernière.
Ce pacte impliquait un débat sur les disqualifications, de meilleures garanties électorales et l'invitation de l'Union européenne, entre autres points qui n'ont jamais été finalisés. « Il faut une négociation qui accompagne la pression diplomatique », souligne-t-il.
Le gouvernement Maduro a rompu ses relations avec un groupe de pays qui mettaient en doute la véracité des résultats, ont demandé une vérification complète des procès-verbaux et ont convoqué une réunion extraordinaire de l'OEA.
Cette assemblée, tenue ce mercredi, s'est terminée sans succès après sur le Venezuela, avec cinq absences et 11 abstentions, parmi lesquelles celles du Brésil, de la Colombie et du Mexique.