El Salvador a connu une augmentation de la perception de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) suite à la mise en œuvre et à l'expansion de la facturation électronique, comme l'a détaillé la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), agence des Nations Unies, dans son Aperçu financier 2026, sorti ce lundi. Cette innovation technologique, promue par le ministère des Finances du Salvador, a été consolidée en 2025 par l'intégration d'un plus grand nombre de contribuables, ce qui a optimisé la traçabilité des opérations commerciales et renforcé le contrôle fiscal dans le pays.
La facturation électronique consiste en l'émission, la transmission, la validation et le stockage numérique de reçus fiscaux, ayant la même validité juridique que leurs équivalents papier. Ce système permet d'automatiser les croisements d'informations, d'identifier les incohérences et d'assurer un meilleur contrôle des transactions économiques. Selon CEPALCle point culminant de ce processus au Salvador a stimulé la collecte de la TVA, en particulier dans le segment des importations, qui a contribué aux recettes fiscales de l'État au cours de l'année 2025.
Le Salvador a dépassé les 2,1 milliards de dollars de recettes fiscales au cours du premier trimestre 2026, comme l'a rapporté le ministère des Finances. La croissance, tirée principalement par la TVA, l'impôt sur le revenu et les droits d'importation, représente une avance de 8,3% par rapport à la même période de l'année précédente, avec un impact direct sur la disponibilité des ressources de l'État pendant le reste de l'année.
Fin mars 2026, le Salvador a atteint des recettes fiscales et des contributions de 2 018,5 millions de dollars, dépassant le montant de 2025 de 163 millions de dollars, ce qui équivaut à une augmentation de 8,8%, selon le rapport du Trésor. La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) a dominé la collecte, avec un ajout de 1 048 millions, soit une croissance de 11,3% et 106,2 millions de dollars supplémentaires par rapport à l'année précédente. Au sein de la TVA, les déclarations ont contribué à hauteur de 518,3 millions, en hausse de 17,2%, tandis que la taxe sur les importations s'est élevée à 529,8 millions, en augmentation de 30,1 millions par rapport à 2025.
L'administration fiscale salvadorienne, à la suite des progrès observés dans d'autres pays de la région, a élargi le caractère obligatoire de la facturation électronique, ce qui a réduit les erreurs involontaires dans les déclarations et les coûts de conformité pour les contribuables. Cette avancée technologique a été complétée par l'automatisation des processus et services fiscaux, tels que la présentation et le paiement en ligne des impôts, les notifications numériques et les déclarations automatiques, qui ont facilité le respect en temps opportun des obligations fiscales.
L’impact positif de la facturation électronique sur la collecte de la TVA a été documenté en Amérique latine. Au Salvador, la mesure s'est imposée comme un facteur essentiel pour la croissance des recettes fiscales liées aux transactions internes et externes. Le rapport de CEPALC souligne l'importance des changements réglementaires et de l'intégration des technologies pour renforcer l'administration fiscale, accroître l'efficacité du recouvrement et lutter contre la fraude.
Le rapport de la CEPALC aborde également les défis qui persistent en termes d'évasion fiscale. L'étude situe le taux d'évasion de l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPF) au Salvador à 36,1%, un niveau qui, bien que inférieur à celui de pays comme le Guatemala ou l'Équateur, représente une perte importante de ressources potentielles pour l'État. L’évasion fiscale affecte non seulement l’équité et la viabilité budgétaires, mais également la perception de la légitimité du système fiscal par les citoyens.
CEPALC recommande que, pour réduire l'évasion fiscale et maximiser l'impact des technologies numériques, telles que la facturation électronique, El Salvador continue d'investir dans la modernisation de son système fiscal et dans le renforcement des capacités techniques de l'administration fiscale. Les stratégies doivent également inclure la coopération internationale, l'échange d'informations et l'évaluation périodique des instruments adoptés pour garantir l'efficacité et l'équité de la politique budgétaire.