Le gouvernement bolivien a approuvé un décret qui permet au président Rodrigo Paz d'exercer le pouvoir par des « moyens technologiques » lorsqu'il se trouve à l'extérieur du pays. La norme redéfinit également le rôle du vice-président, qui doit gérer et collaborer à la mise en œuvre de la politique générale de l'Exécutif.
La mesure, contenue dans le décret 5512, intervient après l'invitation de Paz à participer au Forum économique mondial (FEM) en Suisse, entre le 19 et le 23 janvier, et dans un contexte de tensions avec le vice-président Edmand Lara, qui se définissait comme une « opposition constructive » au gouvernement.
Selon le document officiel, le président doit exercer ses pouvoirs constitutionnels « à travers les moyens technologiques de communication » lors de ses absences temporaires du territoire national. Si vous n'avez pas accès à ces outils, vous devez informer le vice-président par écrit et avec des dates précises des actions à réaliser pendant la durée de votre substitution.
Le décret précise également que la fonction du vice-président est de « gérer et contribuer aux actions dans le cadre de l'orientation de la politique générale du Gouvernement ». En outre, il ajuste une règle précédente de 2023 qui ne précisait pas comment le président devait exercer ses fonctions pendant les absences temporaires et permettait au vice-président de « planifier, gérer, soutenir et exécuter des actions » au sein du gouvernement.
Rodrigo Paz, qui a accédé à la présidence de la Bolivie le 8 novembre, effectuerait ainsi son premier voyage international en tant que président après avoir reçu l'invitation au Forum économique mondial (WEF), ce qui impliquerait de déléguer temporairement le commandement au vice-président, Edmand Lara, qui resterait président par intérim pendant son absence.
La relation entre Paz et Lara est tendue depuis sa victoire au second tour des élections en octobre 2025. Déjà au gouvernement, Lara, très active sur TikTok, a publiquement remis en question les décisions de Paz, comme la création du vice-ministère de la Coordination législative et la suppression du ministère de la Justice.
En novembre, dans l’un des moments les plus critiques, Lara a déclaré via TikTok qu’elle « ne faisait plus partie » du gouvernement et a qualifié Paz de « menteuse ».
Lara a maintenu une position critique à l'égard des décisions du président Rodrigo Paz, étendant ses questions aux ministres, parlementaires et autres responsables gouvernementaux. La tension s'est intensifiée après la promulgation du décret suprême 5503, le 17 décembre, qui a mis fin aux subventions aux carburants après plus de deux décennies. La mesure, accompagnée d'augmentations des primes étudiantes, pour les seniors et du salaire minimum, a suscité un large débat social.
Avant Noël, Lara a déclaré qu'après avoir été marginalisée par Paz, il avait décidé de « combattre la corruption du gouvernement et de dénoncer tout fonctionnaire qui franchit la ligne du bien vers la ligne du mal ». Dans une autre vidéo, il a qualifié Paz de « corrompue » et « douée pour tromper », et a critiqué les ministres pour avoir « provoqué un bouleversement social » en supprimant les subventions sur le carburant, les qualifiant en termes désobligeants.
Cette semaine, Lara a accusé le vice-ministre de la Défense sociale et des Substances contrôlées, Ernesto Justiniano, d'avoir prétendument reçu de l'argent du trafic de drogue, après que Justiniano l'ait accusé de faire pression pour obtenir des postes dans la police, déclenchant une polémique toujours en cours.
De son côté, Paz a indiqué que son rôle est de prendre des décisions et non de faire des vidéos sur TikTok, tandis que ses ministres ont annoncé qu'ils répondraient institutionnellement aux questions du second de l'Exécutif.