SAN SALVADOR – Au Salvador, il y a des cas répétés de violations des droits humains après la mise en place d’un régime d’urgence dans le pays en mars dernier, selon les organisations de défense des droits humains Human Rights Watch, basée à New York, et Cristosal, basée à San Salvador.
« Les violations des droits de l’homme n’étaient pas des cas isolés ou des excès d’agents insoumis des forces de sécurité. Au contraire, des abus similaires ont été commis à plusieurs reprises par des soldats et des policiers à travers le pays sur une période de plusieurs mois », indique le rapport.
Entre le 24 et le 27 mars, El Salvador a connu l’une des pires vagues de violence enregistrées dans son histoire démocratique. Les gangs Mara Salvatrucha et Barrio 18 ont assassiné 92 Salvadoriens.
En réponse, le gouvernement du président Nayib Bukele a déclaré un « régime d’exception » dans lequel il a suspendu des droits tels que la liberté d’association, de réunion, la confidentialité des communications, entre autres. Parallèlement, il a mis en place une rhétorique anti-gang toujours d’actualité.
La police et les militaires ont mené des dizaines d’opérations dans les communautés à faible revenu où, selon les chiffres officiels, plus de 58 000 personnes, dont 1 600 mineurs, ont été détenues jusqu’à présent.
Selon HRW et Cristosal, le régime d’urgence a généré des arrestations arbitraires, des disparitions forcées, des tortures et autres mauvais traitements en prison, ainsi que des violations du droit à une procédure régulière et plus de 90 morts en garde à vue.
Les organisations ont interrogé plus de 1 100 personnes dans les 14 départements du Salvador, y compris des victimes d’abus, leurs familles et leurs avocats, des témoins, des juges, des procureurs, des journalistes, des fonctionnaires et des médecins légistes. De plus, des documents médicaux et juridiques, y compris des certificats de décès, ont été examinés.
« La campagne d’arrestations massives et aveugles par les autorités a conduit à la détention de centaines de personnes sans lien avec les opérations abusives des gangs. Dans de nombreux cas, les arrestations semblent être basées sur l’apparence physique et le lieu de résidence de la personne », indique le rapport.
Les forces de sécurité ont refusé de dire aux familles où se trouvent les détenus, ce qui constitue « une disparition forcée au regard du droit international », selon le rapport.
En raison du manque d’informations sur le sort des détenus, des centaines de personnes ont dormi devant les centres de détention, dont la prison de Mariona, fin mai.
« Au lieu de prendre des mesures pour prévenir les abus, le président Bukele a publiquement soutenu les forces de sécurité et a agi en intimidant les quelques juges et procureurs indépendants restants dans le pays qui pourraient enquêter sur ces abus », indique le rapport. .
Le gouvernement et le Congrès dans le même but
Le maintien d’un régime d’exception a été une décision du gouvernement de Nayib Bukele exécutée par le Congrès, à la majorité officielle. L’aile législative d’El Salvador a non seulement prolongé le régime d’urgence à huit reprises, mais a également approuvé un ensemble de réformes pénales qui incluent l’emprisonnement d’adolescents à partir de 12 ans.
« Actuellement, au Salvador, il n’y a pas d’entité gouvernementale indépendante qui puisse servir de frein ou de contrepoids à l’exécutif ou garantir réparations et justice aux victimes d’abus », ajoute le rapport.
Selon les organisations, les législateurs ont sérieusement affaibli la séparation des pouvoirs. De même, il y a un démantèlement de l’indépendance judiciaire qui signifie que « les victimes de gangs ou de violations des droits de l’homme n’auront que peu ou pas accès aux recours et à la justice ».
Lors d’une conférence de presse, le directeur de la Division des Amériques de HRW a déclaré que le pays d’Amérique centrale est confronté au début d’une politique de quotas de détenus « qui, bien que nous ayons été informés qu’elle a été suspendue, a généré une série d’incitations perverses Cela nous inquiète beaucoup. »
« Guerre contre les gangs » : la réponse de l’État
Le gouvernement d’El Salvador utilise fréquemment le message de « guerre contre les gangs », avec lequel il rend public les captures de membres présumés de gangs, les sièges militaires des communautés historiquement assiégées par ces groupes et la diminution des homicides.
Selon le ministère de la Sécurité, au Salvador, il y a encore des membres de gangs en liberté, il est donc « nécessaire » de maintenir un régime d’urgence pour capturer au moins 83 000 membres de gangs.
« Bien que les circonstances dans lesquelles la suspension des droits et garanties a été décrétée se soient atténuées, la menace d’action pénale par lesdits groupes persiste, par conséquent, la suspension de l’application des mesures extraordinaires susmentionnées découlant dudit régime conduirait à un recul en cours », a déclaré le chef de l’institution après la huitième prolongation du régime à la mi-novembre.
Le taux d’homicides au Salvador, qui était sur une tendance à la baisse depuis 2015, a considérablement chuté avec l’arrivée au pouvoir de Bukele. Cela a permis de maintenir la cote de popularité du président, malgré les plaintes nationales et internationales concernant les violations des droits de l’homme dans le pays.