interdiction à vie d’exercer une fonction publique

Les organisations de défense des droits de l’homme au Nicaragua ont dénoncé une nouvelle « tactique répressive » du gouvernement de Daniel Ortega contre les opposants, qui consiste en la « perte perpétuelle de leurs droits de citoyen » par la condamnation d’un juge. La mesure, entre autres, rend impossible pour une personne d’exercer une fonction publique à vie.

Jusqu’à présent, la mesure a été prise contre quelque 14 personnes, selon le Centre nicaraguayen des droits de l’homme (Cenidh), une ONG interdite en 2018 dans le pays. Parmi eux se trouve un chef paysan, critique d’Ortega, qui a été condamné à 10 ans de prison pour les crimes présumés de « complot » et de diffusion de « fausses nouvelles », et plus tard qui ont également été condamnés pour les mêmes chefs d’accusation.

Selon Cenidh, cette action est « le dernier outrage » du système judiciaire nicaraguayen puisque, selon elle, le système judiciaire lui-même est violé car « il commet des crimes en toute impunité en violant ce que disent les lois ».

L’avocat Yader Morazán, un ancien fonctionnaire du pouvoir judiciaire, a déclaré que cette sanction n’est pas établie de manière exhaustive dans la loi, ce qui indique qu’elle est « illégale ».

« La loi est fondée sur ce que nous appelons le principe de légalité. Qu’est ce que ça signifie? Que pour qu’une chose soit considérée comme une sanction, elle doit être préalablement établie dans la loi de manière exhaustive. Ce qui n’existe pas dans la loi n’existe pas en tant que sanction et, par conséquent, des sanctions seraient imposées illégalement parce qu’elles n’existent pas », a commenté Morazán.

D’autre part, il a expliqué que la disqualification d’une personne pour exercer une fonction publique est claire des crimes contre l’administration publique des personnes qui ont abusé de leur position et commis des crimes, ce qui n’est pas le cas.

Le bureau du procureur, qui a requis les peines contre les opposants, a fait valoir dans la plupart des cas que les personnes arrêtées et poursuivies ont tenté de causer des dommages à l’État du Nicaragua et ont diffusé de fausses nouvelles.

Uriel Pineda, avocat expert en droit constitutionnel, ajoute à la que cette mesure des juges au Nicaragua « est une violation du noyau dur des droits de l’homme ».

« En d’autres termes, il y a des Droits de l’Homme qui doivent être protégés en tout temps et en toutes circonstances, même en temps de guerre », conclut-il. « Imposer une sanction qui n’est pas prévue dans le système judiciaire, plus que violer les Droits de l’Homme, c’est le déni des principes les plus élémentaires de civilité. »

Elle soutient que « le régime Ortega-Murillo » en est conscient et qu’il cherche à envoyer un message à ses opérateurs et aux proches des prisonniers politiques « qu’ils peuvent faire ce qu’ils veulent face à l’inefficacité des instances. » .

Morazán, pour sa part, commente que lorsque des sanctions «accessoires» sont infligées à des personnes «jugées», elles ne peuvent être plus temporaires que la principale car elles n’ont aucune signification juridique.

« Le juge qui imposerait cela tergiverserait parce qu’il se prononcerait contre la loi expresse puisque la loi établit qu’ils ne correspondent qu’à ceux établis par le code pénal et ceux-ci ne peuvent dépasser ce qui est établi dans cette norme juridique », souligne-t-il.

Avec cette nouvelle mesure du système judiciaire nicaraguayen, les prisonniers politiques qui sont soumis à cette sanction ne pourront pas exercer leurs droits civils, comme se présenter à des fonctions publiques.

En ce sens, Pineda indique que l’imposition de cette restriction viole la Constitution nicaraguayenne elle-même, qui est même soumise aux restrictions générales des droits de l’homme. « Naturellement, les suspendre sans qu’il y ait de base légale pour cela, est une violation ouverte des droits de l’homme. »

« Une personne qui occupe le poste de procureur ou de juge, ne peut prétendre qu’elle ignore qu’une peine inexistante ne peut être prononcée dans le système judiciaire. Elle opère consciemment dans la violation des droits de l’homme et la commission de crimes contre l’humanité », a conclu Pineda.