Le tribunal a souligné que, conformément à l'article 436 de la Constitution, n'émet pas de commentaires ou d'évaluations sur les déclarations faites par des acteurs politiques dans d'autres espaces, car cela pourrait impliquer une progression des critères concernant les questions qui pourraient être soumises à leurs connaissances. Par conséquent, il a évité de se référer directement aux affirmations du président, mais a confirmé qu'à l'heure actuelle, il n'y a pas de processus lié à l'appel d'une consultation populaire sur les bases militaires.
Dans sa communication officielle, la Cour a rappelé qu'elle avait déjà émis l'opinion 5-24-RC / 24, dans laquelle il a établi que la manière appropriée de traiter la proposition du président NOBOA-A réforme de l'article 5 de la Constitution – est la réforme partielle avec référendum ultérieur, comme prévu à l'article 442 de la Magna Carta. Cette opinion, contraignante et avec des effets généraux, a été émise à la fin de 2024 et a permis à l'exécutif et à l'Assemblée nationale de poursuivre la procédure constitutionnelle correspondante.
En effet, le législatif a approuvé la réforme le 3 juin 2025, avec 82 votes affirmatifs, permettant au projet d'avancer vers la prochaine étape: l'examen de la Cour constitutionnelle du texte qui sera soumis au référendum. Selon la procédure établie à l'article 104 de la Constitution, toute question de consultation populaire doit passer par un contrôle préalable de la constitutionnalité. Cette revue garantit que le contenu soumis au vote des citoyens ne viole pas les droits ou principes fondamentaux de l'ordonnance constitutionnelle.
Le débat sur le retour éventuel d'une base militaire étrangère en Équateur a réactivé un problème historiquement sensible dans le pays. En 2009, lors du gouvernement de Rafael Correa, la base américaine a été fermée en Manta après l'approbation de la Constitution de Montecristi, qui interdit expressément l'installation de bases étrangères sur le territoire national. La réforme promue par Noboa cherche à inverser cette interdiction en vertu de l'argument de renforcer la coopération internationale dans la lutte contre le crime organisé et le trafic de drogue.
Dans l'interview de l'environnement italien, Noboa a déclaré que l'Équateur avait besoin d'une aide internationale pour faire face à des groupes criminels qu'il a décrits comme « terroristes » et a déclaré que lors des gouvernements précédents, il y avait une « paix mafia » qui a permis l'expansion de ces organisations. De plus, il a déclaré qu'une base étrangère – comme celle qui opérait en Manta – serait utile pour le contrôle maritime du trafic de drogue et pour lutter contre l'exploitation illégale.
La déclaration de la Cour constitutionnelle, sans décision sur le bas de la question, fait une différence entre le discours politique et les procédures juridiques actuelles. Alors que l'exécutif prévoit un référendum en tant que fait consommé, le tribunal rappelle que les étapes nécessaires n'ont pas encore été réalisées pour que cette consultation soit viable.