La Cour électorale suprême (TSE) du Costa Rica a averti que l'approbation lors du deuxième débat de deux projets de loi liés au régime électoral par l'Assemblée législative présente des défauts d'inconstitutionnalité qui pourraient annuler les règlements, comme l'a signalé l'organisme dans un communiqué. Le TSE a précisé que le pouvoir exécutif et l'Assemblée législative conservent le pouvoir de corriger l'erreur par un veto fondé sur l'inconstitutionnalité ou en ramenant les projets au point où le défaut s'est produit, comme établi par les procédures légales.
L'avertissement intervient parce que l'Assemblée législative a voté les projets numéros 24.248 et 22.242 avant juin 2026, malgré le fait que l'article 97 de la Constitution politique établit que pendant les six mois précédant et quatre mois après une élection populaire, le Congrès ne peut pas convertir en loi un projet formellement contesté par le corps électoral. Le TSE a considéré qu'il s'agissait d'un deuxième vice de procédure, outre le manque de lien, qui renforce l'inconstitutionnalité des deux normes.
Concernant le contenu des initiatives, le TSE a indiqué que le projet 24.248 prévoyait dans sa version initiale d'avancer la date d'enregistrement des candidatures, une mesure acceptée par l'institution. Cependant, l'Assemblée a modifié le texte final et introduit de nouvelles exigences pour les candidats aux postes municipaux. Ces exigences supplémentaires n'étaient pas directement liées à l'objectif initial concernant les délais d'enregistrement, qui a motivé l'objection formelle du TSE. Le tribunal a souligné que l'ajout d'exigences n'est pas incompatible en soi, mais nécessite une réforme juridique spécifique accompagnée d'ajustements des systèmes informatiques, des manuels et des procédures administratives, ainsi qu'une évaluation de l'impact sur les partis en vue des élections municipales de 2028.
L'objectif initial du projet 22.242 était d'établir un délai de prescription pour que les partis politiques puissent accéder aux fonds de l'État destinés au remboursement des frais d'organisation et de formation, un critère déjà défini dans la jurisprudence et entériné par le TSE. Cependant, dans la version approuvée, une règle transitoire a été ajoutée qui permet le décaissement direct de ces ressources aux banques créancières des partis, même lorsque les groupes n'ont pas renouvelé leurs structures, une exigence constitutionnelle. Pour le tribunal, cette mesure compromet le respect des obligations visant à protéger le principe démocratique et a été introduite de manière incorrecte, car, bien qu'elle soit qualifiée de « transitoire », sa validité est indéfinie et ne répond pas à une situation exceptionnelle et temporaire, comme le TSE l'a soutenu dans son objection.
Le TSE a souligné que l'Assemblée législative a soumis le projet au vote sans ajouter au dossier l'objection présentée par le corps électoral, ce qui aggrave le vice d'inconstitutionnalité.
La conséquence immédiate est que la validité des deux règlements est suspendue. Le pouvoir exécutif peut opposer son veto aux projets pour inconstitutionnalité ou l'Assemblée législative a la possibilité de corriger l'erreur et de renvoyer les textes au moment procédural où l'irrégularité est survenue. Dans le cas où aucune de ces mesures ne serait adoptée et que les projets seraient publiés comme lois de la République, le TSE a annoncé que, en vertu des arguments présentés et de ceux qui sont évalués si nécessaire, il présentera les recours d'inconstitutionnalité correspondants devant la Chambre Constitutionnelle.