Le Venezuela pourrait-il être réélu au Conseil des droits de l’homme après un rapport sur les crimes contre l’humanité ?

Le rapport révélateur des Nations Unies sur la commission de crimes contre l’humanité au Venezuela n’empêche pas le gouvernement d’aspirer à être réélu au Conseil des droits de l’homme de l’organisation, même s’il devrait servir de guide pour le prochain vote à l’Assemblée générale, disons les connaisseurs.

La Mission internationale indépendante chargée d’établir les faits concernant le Venezuela, nommée par mandat du Conseil des droits de l’homme en octobre 2019, a révélé cette semaine qu’il y avait des crimes contre l’humanité dans ce pays d’Amérique du Sud et a pointé du doigt Nicolás Maduro, Diosdado Cabello et d’autres dirigeants. comme directement responsable.

Le gouvernement Maduro a été élu au Conseil des droits de l’homme en octobre 2019, quelques jours seulement après l’activation de la mission d’enquête sur les crimes contre l’humanité dans son pays, avec 105 voix de l’Assemblée générale. C’était alors le deuxième pays d’Amérique latine le plus voté, derrière le Brésil (153) et devant le Costa Rica (96).

A cette époque, la légitimité de Maduro en tant que président du Venezuela vient d’être ignorée par 60 gouvernements et les Etats-Unis ont appliqué des sanctions économiques contre ses institutions et notamment contre l’industrie pétrolière, qui sont toujours en place.

Son élection au Conseil a également eu lieu deux ans après que la police et l’armée de l’État vénézuélien ont violemment réprimé une série de manifestations massives à travers le pays contre son pouvoir exécutif en raison de la convocation d’une Assemblée nationale constituante, que l’opposition politique a dénoncée comme illégale. .

Ces attaques contre des manifestants et la dissidence politique sont la pierre angulaire de la Mission pour déterminer ces faits, mais aussi une enquête de la Cour pénale internationale contre l’État vénézuélien pour des crimes présumés contre l’humanité.

Luis Angarita, professeur d’université spécialisé en relations internationales, prévient que les mandats de la Mission de détermination des droits de l’homme au Venezuela et du haut-commissaire à ces questions, l’ancienne présidente chilienne Michelle Bachelet, ainsi que la permanence du pays au Conseil, sont « événements politiques isolés ».

« Il y a trois choses indépendantes qui peuvent arriver (en même temps) : que le Venezuela continue de gagner des voix à l’Assemblée ; que la majorité du Conseil des droits de l’homme décide en son sein du maintien ou non de la Mission d’établissement des faits ; et que les délégués de la Haute Représentante Bachelet restent dans le pays, a précisé le .

Un pays exemplaire ?

Le Conseil des droits de l’homme est composé de 47 États, élus à la majorité de l’Assemblée générale des Nations Unies au suffrage direct et secret.

Comme le détaille l’organisation multilatérale, la sélection des pays participants se fait en tenant compte « de la contribution des États à la promotion et à la protection des droits de l’homme, ainsi que de leurs promesses et engagements volontaires » en la matière.

Le Conseil des droits de l’homme de l’ONU définit équitablement son nombre de sièges, selon une répartition géographique. L’Afrique et l’Asie ont 13 sièges ; Amérique latine et Caraïbes, huit ; Europe orientale et autres États, sept, et Europe orientale, six.

Ses membres siègent pour un mandat de trois ans et ne peuvent être réélus immédiatement après avoir servi deux mandats consécutifs. Le vote est annuel.

Carlos Lusverti, avocat et chercheur au Centre des droits de l’homme de l’Université catholique Andrés Bello (UCAB), estime que le récent rapport des Nations unies « n’empêche pas légalement » le Venezuela d’aspirer à se présenter au Conseil. Votre revenu, oui, dépendra du nombre de voix que vous obtiendrez à l’Assemblée générale, si vous essayez.

« Selon la résolution créant le Conseil des droits de l’homme, ce à quoi l’on aspire, c’est que les États qui ont le bilan le plus brillant (en la matière) soient ceux qui font partie du Conseil. Cela n’empêche pas que, par le vote, un Etat interpellé internationalement puisse arriver » à intégrer cette instance, a expliqué l’enseignant à la

L’Argentine, la Bolivie, le Brésil, Cuba, le Honduras, le Mexique, le Paraguay et le Venezuela sont les représentants actuels de la région Amérique latine et Caraïbes au Conseil des droits de l’homme.

Le gouvernement de Nicolás Maduro a fait partie du Conseil entre 2013 et 2015, puis a obtenu suffisamment de voix pour se répéter jusqu’en 2018. Le Venezuela, réélu en 2019, aurait la possibilité d’aspirer à un nouveau mandat de trois ans, jusqu’en 2025.

Le scénario idéal, dit Lusverti, serait que l’Assemblée générale tienne compte non seulement du rapport de la Mission d’établissement des faits, mais aussi du « peu de coopération » dont fait preuve le Venezuela avec les autres mécanismes du Conseil dont il fait partie.

Il cite en exemple le « silence » de l’Etat vénézuélien face aux demandes de visite dans le pays des enquêteurs de la Mission onusienne ou ses restrictions de mobilité et autorisations du Haut-Commissariat aux droits de l’homme.

« Au lieu de montrer l’exemple, le Venezuela a fait le contraire : s’opposer et réagir négativement contre les mécanismes du Conseil, alors qu’une coopération avec les mécanismes qu’il a créés serait attendue d’un État partie au Conseil », a-t-il conclu.