La Commission de technologie, tourisme et investissement de l'Assemblée législative du Salvador a approuvé lundi des avis favorables sur les réformes qui redistribuent les pouvoirs dans le secteur de l'électricité. Suite à la présentation de Daniel Álvarez Campos, directeur général de l'Énergie, des Hydrocarbures et des Mines (DGHM) et président de la Commission hydroélectrique de Lempa (CEL), l'initiative transfère les pouvoirs énergétiques.
Au cours de la séance, la présidente de la commission, Dania González, a présenté les dossiers liés à la loi créant la DGEHM et à la loi créant la Surintendance générale de l'électricité et des télécommunications (SIGET). Tous deux cherchent à clarifier les pouvoirs de l’État dans le secteur de l’électricité et à consolider un cadre institutionnel plus intégré et plus agile.
Álvarez a expliqué que la réforme vise à transférer les compétences du SIGET liées à l'électricité à la DGEHM, à travers des modifications des articles premier et deux de la loi actuelle. Il a également précisé qu'une commission spéciale sera créée pour coordonner la transition, avec un délai maximum de six mois pour transférer les dossiers, dossiers et informations. « Il ne s'agit pas de centraliser le secteur énergétique, mais de le commander. Le processus apportera une plus grande sécurité juridique aux investisseurs et consolidera la diversification de la matrice énergétique », a-t-il déclaré devant les députés.
Le responsable a souligné que, même si la DGEHM assumera de nouvelles responsabilités, les procédures judiciaires en matière d'électricité resteront sous la responsabilité du SIGET. En revanche, les démarches administratives en cours passeront à la direction dès l'entrée en vigueur du décret.
Concernant la situation du personnel, il a indiqué que seule une partie sera transférée, selon les besoins de la nouvelle structure, et que la réforme prévoit des mécanismes pour réaliser ces changements de manière ordonnée. Les réformes envisagent également le transfert des actifs, des dossiers et des ressources, ainsi que la continuité administrative des dossiers en attente. Le ministère des Finances doit ajuster les dotations budgétaires correspondantes.
Plusieurs députés ont soutenu l'initiative et ont évoqué la nécessité d'adapter les institutions publiques et la réglementation aux défis du secteur énergétique. William Soriano, membre de la commission, a soutenu que l'énergie constitue la base du pays et que la modernisation et la clarté des pouvoirs de l'État favorisent l'investissement et la croissance économique. « Un secteur énergétique ordonné et doté de règles claires génère une plus grande sécurité juridique », a-t-il déclaré.
L'avis lu au cours de la commission indique que les réformes s'appuient sur les articles 101 et 102 de la Constitution, qui établissent la promotion du développement économique et social et la défense des intérêts des consommateurs. Le document propose d'éviter les chevauchements fonctionnels et de renforcer la sécurité juridique en supprimant les dispositions qui ne correspondent plus à la structure institutionnelle.
La commission a également abordé les observations sur la double position d'Álvarez, qui dirige à la fois la DGEHM et le CEL. Claudia Ortiz, députée de l'opposition, a averti que la concentration des fonctions de régulation et de génération dans la même personne pourrait poser d'éventuels conflits d'intérêts, elle a donc suggéré que l'Assemblée suive cette situation.
Le deuxième avis approuvé correspond à la réforme de la loi créant le SIGET, qui délimite son champ d'action exclusivement au secteur des télécommunications et exclut les compétences en électricité.
Ainsi, le SIGET se concentrera sur la régulation des télécommunications, tandis que la DGEHM sera en charge des compétences dans le secteur de l'électricité. Les deux projets ont été approuvés à la majorité et seront soumis à la session législative plénière pour ratification.