Les interpellations au Guatemala laissent 12 ministres de Bernardo Arévalo sans quitter le pays

Le Congrès guatémaltèque a programmé 12 interpellations contre les ministres du gouvernement de Bernardo Arévalo à partir du 27 août, une décision qui empêche 12 des 14 membres du cabinet de quitter le pays et oblige l'exécutif à réorganiser son fonctionnement.

L'agenda s'étendra au moins jusqu'au 22 octobre. Le calendrier ne garantit pas que les processus se termineront à ces dates, car la mécanique même des interpellations permet de les prolonger indéfiniment.

Le cas le plus avancé est celui du ministre du Développement social Abelardo Pinto, qui fait déjà face à une interpellation en cours et doit assister au Congrès tous les jeudis. Ce procès en impeachment, débuté le 13 novembre 2025, dure depuis près de neuf mois et reste toujours en phase de questions complémentaires, avec cinq députés toujours en attente d'intervention.

Le gouvernement de Bernardo Arévalo a tenté d'empêcher la simultanéité des interpellations avec un recours au Tribunal Constitutionnel pour éviter qu'elles n'affectent l'Exécutif.

Avec l'interpellation de Pinto, 13 des 14 ministres sont soumis à l'interdiction de quitter le Guatemala et doivent se présenter au Congrès de la République tous les jeudis. La seule exception, pour l'instant, est le ministre de l'Énergie et des Mines.

La base légale de cette restriction se trouve dans l'article 167 de la Constitution politique de la République du Guatemala, qui dispose : « Lorsqu'un ministre est interrogé, il ne peut s'absenter du pays ni se dispenser de répondre de quelque manière que ce soit. »

Le président du Congrès Luis Contreras a annoncé que la séance plénière avait pris connaissance des demandes en instance et avait fixé les dates des comparutions. L'une de ces demandes, selon le journal, était déposée depuis le 25 février et n'avait pas encore été entendue ni programmée en plénière.

Le gouvernement de Bernardo Arévalo a tenté d'empêcher la simultanéité des interpellations avec un recours au Tribunal Constitutionnel pour éviter qu'elles n'affectent l'Exécutif.

La ministre la plus sollicitée est Norma Lissette Zea Osorio, responsable des Communications, des Infrastructures et du Logement, avec sept demandes. Leur premier rendez-vous est prévu le 3 septembre.

De son côté, le ministre de la Santé Joaquín Barnoya en accumule cinq ; la ministre du Travail Miriam Roquel en ajoute quatre ; La ministre de l'Environnement, Patricia Orantes, en a trois ; et la ministre de l'Économie Gabriela García en fait face à deux.

Les chefs de l'Intérieur, de l'Éducation, de la Défense, de la Culture, des Relations extérieures, des Finances publiques et de l'Agriculture ont également été cités une fois chacun. La programmation des séances a été répartie entre le 27 août et le 22 octobre.

Quelques heures avant que le Congrès ne débloque les dossiers, la Cour constitutionnelle a ordonné au Corps législatif de donner la priorité aux interpellations en cours. La résolution est née d'un recours en amparo présenté par la députée Lourdes Teresita de León, vice-présidente du siège de l'UNE et secrétaire générale de ce parti, qui a été sous la direction de Sandra Torres, mère de la députée et candidate à la présidentielle à trois reprises.

L'ordonnance des magistrats constitutionnels a ordonné la fixation d'une date pour chaque procès en impeachment. Une fois programmée, la loi oblige le ministre convoqué à se présenter au Congrès en attendant d'être interrogé.

Le gouvernement de Bernardo Arévalo a tenté d'empêcher la simultanéité des interpellations avec un recours au Tribunal Constitutionnel pour éviter qu'elles n'affectent l'Exécutif.

Le gouvernement Arévalo avait annoncé une action devant le même tribunal pour empêcher que les interpellations aient lieu simultanément. Le président a présenté cette ressource lors d'une conférence de presse le 21 juillet, lorsqu'il a qualifié l'offensive législative de mesure visant à « harceler et entraver » le fonctionnement du gouvernement.

Le président a ensuite affirmé que la protection ne cherchait pas à empêcher les procès politiques, mais plutôt à en ordonner le développement de manière coordonnée et successive, afin qu'ils n'affectent pas les tâches du pouvoir exécutif. Jusqu'au moment de la programmation législative, le CC n'avait pas encore entendu parler de cette ressource.

L'interpellation des ministres au Congrès de la République du Guatemala est un mécanisme constitutionnel de surveillance et de contrôle politique exercé par le Corps législatif sur le Corps exécutif (article 166 de la Constitution politique).

Son objectif principal est d'obliger les ministres d'État à être publiquement responsables de leur gestion, de l'utilisation des fonds publics ou des décisions administratives dans leur portefeuille.

Le gouvernement de Bernardo Arévalo a tenté d'empêcher la simultanéité des interpellations avec un recours au Tribunal Constitutionnel pour éviter qu'elles n'affectent l'Exécutif.

Cependant, dans la pratique législative guatémaltèque, cette ressource a également été utilisée par les blocs d'opposition comme un outil stratégique pour bloquer ou ralentir l'agenda législatif et le Cabinet de l'État, étant donné que la Constitution établit que d'autres points ne peuvent pas être discutés en plénière pendant qu'une interpellation est en cours. Normalement, les députés sont absents et le procès en impeachment est suspendu.