Le gouvernement uruguayen a élaboré une feuille de route pour réaliser un plan de sécurité, qui commencera à être appliqué en 2026. le processus a commencé par un diagnostic ce qui montre que le pays est en difficulté : il fait face à un scénario complexe de criminalité et de violence, en transformation. Le défi consiste donc à s’attaquer à l’avancée du crime organisé.
Le diagnostic présenté par le ministère de l’Intérieur conclut à l’existence de « symptômes clairs d’expansion de réseaux criminels autonomes et de marchés illégaux croissants ». C'est dans ce contexte que ce ministère a présenté un nouveau rapport, préparé par le Département de Statistique et Criminologie Appliquée, qui révèle des données liées aux armes à feu et à la consommation de drogues, à la perception des citoyens en matière de sécurité et à la réponse pénale. Les résultats de ce document ont été rapportés par le journal uruguayen Le pays.
Selon les données présentées, l'Uruguay est le pays qui compte le plus grand nombre d'armes à feu par habitant et l'un des taux de consommation de drogues illégales les plus élevés d'Amérique latine et des Caraïbes.
Le nombre d’armes à feu légalement enregistrées fin 2024 était de 617 327 (environ 17,5 pour 100 habitants). Mais, selon une estimation de l’organisation Small Arms Survey, en 2018, il y avait 34,7 armes à feu enregistrées et illégales pour 100 habitants. Les données de cette société sont citées dans le rapport, même s’il est précisé plus tard qu’« elles manquent de la robustesse méthodologique nécessaire ».
L'inquiétude du gouvernement uruguayen est due à la fois à la quantité d'armes présentes dans le pays et à leur impact sur les épisodes de violence. En 2013, par exemple, il y a eu 453 plaintes pour crimes liés aux armes à feu. En 2024, ce nombre est passé à 1.826, soit une augmentation de 300%, selon les chiffres enregistrés par Le pays.
Le département de Durazno – au centre du pays – est celui où le taux de crimes liés aux armes est le plus élevé. Cet endroit a connu une escalade de la violence ces dernières années en raison de conflits entre groupes criminels locaux. Face à ce scénario, le ministère de l'Intérieur a dû créer un détachement fixe de la force spéciale de la Garde républicaine.
Quant aux victimes, les hommes sont presque le double du nombre de femmes. La plupart d’entre eux ont entre 18 et 28 ans.
Le rapport présenté par le ministère de l'Intérieur fait également référence à la consommation de drogue. La substance la plus consommée en 2024 était l’alcool, conformément à ce qui se passe historiquement. 89% des personnes entre 15 et 65 ans déclarent avoir consommé de l'alcool à un moment donné. Et plus de la moitié dans les 30 jours précédant l’enquête.
L'âge auquel ils ont commencé à consommer est de 17 ans, alors qu'ils sont 106 000 à consommer à risque.
Concernant le cannabis, une personne sur trois déclare en avoir consommé. L'âge moyen du début de la consommation est de 20 ans. La consommation de cocaïne est encore plus faible : 8,4 % déclarent en avoir consommé à un moment donné. Cependant, si l'on considère la consommation problématique, 35% de ceux qui ont déclaré avoir consommé au cours de la dernière année ont un problème.
Un autre médicament sur lequel le rapport met l’accent est la pâte de base. Le nombre de toxicomanes, selon les chiffres officiels, a diminué ces derniers temps. Cette drogue est caractéristique d’une « situation d’extrême vulnérabilité, liée à des contextes d’exclusion sociale, de précarité du logement, d’expériences d’institutionnalisation et de contacts fréquents avec les services de santé, les refuges ou le système pénal ».