Le Nicaragua deviendra le seul pays d'Amérique latine à avoir un modèle de gouvernement partagé entre deux personnes, toutes deux avec le titre de coprésident et le même pouvoir, après l'approbation de dans l'histoire de la nation centraméricaine.
Les modifications apportées à la Constitution nicaraguayenne ont été critiquées par des experts, des militants, des organisations et des pays comme les États-Unis. Le secrétaire général de l'Organisation des États américains (OEA) a averti que l'actuel président Daniel Ortega, avec plus de 15 années consécutives à la tête de l'État, cherche à hériter du pouvoir de son épouse et vice-présidente Rosario Murillo.
« Le document de 'réforme' est illégitime dans la forme et le contenu, il constitue simplement une forme aberrante d'institutionnalisation de la dictature matrimoniale dans ce pays d'Amérique centrale et constitue une attaque définitive contre l'État de droit démocratique », a déclaré l'OEA dans une note. de presse.
Outre la possibilité de garantir la continuité au pouvoir du couple Ortega-Murillo et la succession du vice-président à la présidence, il y a aussi d'autres éléments qui attirent l'attention dans ce paquet de réformes, approuvé par un Parlement nicaraguayen dominé par le Front sandiniste au pouvoir.
Deux présidents pendant six ans
L'article 133 de l'amendement constitutionnel nicaraguayen établit que « la présidence de la République sera composée d'un coprésident et d'un coprésident, élus au suffrage universel, c'est-à-dire par voix ».
Auparavant, au Nicaragua, un président et un vice-président étaient élus. La figure du deuxième du gouvernement disparaît désormais après les changements approuvés.
L'article 135 de la Magna Carta récemment réformée précise désormais que « le coprésident et le coprésident exerceront leurs fonctions pendant une période de six ans, à compter de leur entrée en fonction ». Les changements prolongent le mandat présidentiel – jusqu'à maintenant cinq ans – pour encore douze mois.
Selon les nouvelles dispositions, les deux coprésidents auront les mêmes fonctions et pourront nommer ou révoquer les ministres, ainsi que convoquer des sessions extraordinaires et signer des décrets. À leur tour, ils peuvent nommer des vice-présidents, sans en préciser le nombre.
« Le modèle qu'applique Ortega est un modèle qu'on n'avait vu qu'au Moyen Âge avec des rois arrivés par la force et maintenus par la force, ce que fait Ortega. « C'est totalement incompatible avec la démocratie telle que nous la connaissons », a déclaré l'analyste politique et ancien député Eliseo Núñez.
Le titre de coprésident avait été officieusement transféré par Daniel Ortega à son épouse et vice-présidente. en février 2023. Les experts avaient alors prévenu qu’il s’agissait d’une succession dynastique en cours.
Disparition de l'indépendance des pouvoirs
Le président Daniel Ortega a également demandé que les réformes établissent que la présidence de la République coordonnerait les organes législatifs, judiciaires, électoraux et de contrôle de l'administration publique, faisant ainsi disparaître l'indépendance des pouvoirs de l'État établie textuellement dans la Constitution avant l'entrée en vigueur de la Constitution. changements.
L'ancien représentant nicaraguayen Eliseo Núñez a déclaré que c'était le point le plus important de la réforme constitutionnelle promue par Ortega.
« La disparition des pouvoirs de l'État et le fait de les appeler organes, est pour moi l'essence de cette réforme. Tout le reste fait partie de ce qu'ils ont appliqué, mais la disparition des pouvoirs de l'État et la création d'une entité qui les régule tous, C'est peut-être l'un des éléments les plus forts que l'on puisse trouver dans cette réforme », a-t-il souligné.
Le drapeau du parti au pouvoir sera un « symbole national » et il y aura une inspection des médias
Parmi les amendements constitutionnels, il a également été établi que le drapeau rouge-noir du parti au pouvoir, le Front sandiniste de libération nationale (FSLN), soit considéré comme un symbole national, au même titre que le drapeau bleu et blanc du Nicaragua.
Bien qu’il n’ait pas été officiellement créé, depuis l’arrivée au pouvoir d’Ortega en 2007, le drapeau officiel est utilisé dans toutes les activités gouvernementales.
En revanche, une réforme a été ajoutée au code relatif à la liberté de la presse nicaraguayenne. Dans l'article 68 de la Constitution nicaraguayenne, une nouvelle clause stipule désormais que l'État veillera à ce que tous les médias ne répondent pas à ce qu'ils considèrent comme des « intérêts étrangers » ou ne diffusent pas de « fausses nouvelles ». quelque chose qui n’existait pas dans la Magna Carta précédente.
Ortega aura le pouvoir d'utiliser l'armée en cas de manifestations
L'article 94 de la réforme constitutionnelle établit que « la présidence de la République peut ordonner l'intervention de l'armée nicaraguayenne en soutien à la police nationale, lorsque la stabilité de la République l'exige ».
Certains experts assurent que ce changement laisse ouverte la possibilité que le gouvernement ordonne l'intervention de l'armée en cas de menace contre son pouvoir.
Le Nicaragua traverse une crise politique depuis plus de six ans. Depuis lors, des protestations ont eu lieu contre le gouvernement Ortega, qui qualifie ses opposants de traîtres et d’agents de l’impérialisme. Ceux qui s’opposent à Managua risquent la prison, l’exil et la déchéance de leur nationalité.